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《城镇化建设调研报告》

城镇化建设调研报告（一）：

近年来，我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展，为全县城镇化发

展带给了千载难逢的历史机遇。在新形势下，乡镇城镇化道路究竟怎样走？透过

我们##区县政协小组的调查研究和深入思考，结合工作实际和##区县城镇化建设

实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的总结。

一、##区县城镇化发展的现状和存在问题

在##区县经济和社会发展的进程中，城镇化发展步伐不断加快，许多镇政府

所在地建设了广场，中心大街安置了路灯，大部分村也都修通了水泥路。全县城

镇化率到达30.58%。村镇规划建设有序推进，小城镇建设力度不断加大。但在环

境卫生等方面还存在以下一些实际问题：

一是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及

改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街

道的居民，垃圾随手往路边扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋

场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影响群众的生活质量和身体健康。

二是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入超

多资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。

三是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。

四是原有村屯规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设

没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要

规划整治，没有资金来源。

五是商品市场与周边地区发展不平衡，易受影响。

二、对策及推荐

（一）宣传工作到位，营造浓厚氛围一是在干部大会、农村工作例会上，透

过以会代训的形式，乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和

必要性，统一镇村干部的思想，增强工作职责感，并进行周密布署，把村容村貌

整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。二是透过张贴标语、出板报、发放

宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，用心开展乡镇是我家、美化靠大家为主题的

宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识

和环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的用心性和主动性。

（二）建立领导机制，落实工作职责一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治

工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇规划、

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城管等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，

把任务分解到村到户，把职责落实到人，构成职能部门各负其责、齐抓共管的工

作机制。二是落实村容村貌管理职责制。成立环境卫生监察组，由工作职责心强

的干部担任，全面负责环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与

他们签订职责书，同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工

作职责落到实处。三是各村配备土地与规划协管员，明确工作职责，配合乡镇职

能部门开展村容村貌整治工作。

（三）加大整治力度，改善人居环境

一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监

管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由正式干部任队长，专

门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫