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部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考--第1页
部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考(2015年修
订)
部门预算执行审计发现主要问题定性及处
理处罚依据参考(2015年修订)
一、预算编制
(一)收入预算编制
典型行为及违规事实:
1.收入预算编制不完整。未合理、充分、准确地预计有
关收入,主要是利息收入、经营收入、其他收入等未准确预
计,也未编入预算;
2.编制部门预算未考虑以前年度结余、事业基金;
3.非财政补助收入等增减变化未按规定履行有关手续,
也未调整相应支出预算。
定性依据:
1.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通
知》(京财预[2013]2025号)四(一)“……各部门应按照
综合预算原则,将部门的各项收入全部列入部门预算。各部
门应根据2013年收入预计情况和下一年收入增减变动因素,
测算2014年的各项收入(不含税收)来源,各项收入要做
到充分、合理预计,力求准确。”
2.北京市财政局《北京市市级行政事业单位财政性结余
资金管理办法》(京财预[2013]2024号)第六条(一)“编
制下年度部门预算时,实有账户基本支出结余、项目支出净
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部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考--第2页
部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考(2015年修
订)
结余资金要全额纳入部门预算编制范围。”和第七条(二)“全
额拨款事业单位按照不低于一般基金时点数20%的比例编
制下年度部门预算,补充单位收入,具体比例由主管部门商
市财政局确定。差额拨款事业单位编制下年度部门预算时,
一般基金补充单位收入的具体比例由主管部门商市财政局
确定。”
3.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通
知》(京财预[2013]2025号)四(一)“……在预算执行过
程中,财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需
要调增或者调减的,由单位自行调整并报主管部门和财政部
门备案。收入预算调整后,相应调增或者调减支出预算。”
(二)基本支出预算编制
典型行为及违规事实:
1.虚报人数,造成多申领人员经费预算;
2.虚报办公用房面积、车辆数量等,造成多申领公用经
费预算。
定性依据:
1.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通
知》(京财预[2013]2025号)四(二)1.(1)“人员经费。
人员人数以2013年发放9月份工资时的编制内实有人数为
准。各项开支项目、开支标准要严格按照有关政策测算,对
超范围、超标准的开支,单位不得申报,财政也不予安排。”
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部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考--第3页
部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考(2015年修
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2.《北京市财政局关于编制2014年市级部
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