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道路施工安全管理措施

作者：李怀勇

来源：《中国科技博览》2018年第15期

摘要[]随着我国经济快速发展和各级政府加大对道路等基础设施的投入，我国的道路建设

里程跃居世界首位，但是道路施工过程中，常有安全事故发生，造成各种损失，因此各级政府

和施工企业都高度重视安全生产。本文结合我国道路施工现状，分析道路施工安全管理并提出

策略，对提高施工安全水平有一定借鉴意义。

关键词[]道路；施工；安全管理

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：1009-914X（2018）15-0136-01

引言

道路工程涉及面广、周期长、工程量大以及人员流动性强等显著的特点，致使管理工作很

难做到位。本文从道路施工安全管理中所存在的问题入手，安全管理资金、人员安全管理意

识、安全管理制度等方面查找问题，提出切实可行的措施策略。

一、道路施工安全管理中存在的问题

（一）安全管理意识淡薄

道路施工单位对安全管理工作认识不足，意识比较淡薄，这种不良思想倾向比较普遍，只

是程度不同而已。比如，施工作业时，设置的安全警示标志标牌不齐全、不醒目，同时，施工

现场没有安排专职安全人员对施工路段的过往车辆进行提示和引导，存在交通安全隐患。当前

施工安全的管理工作比较尴尬，成了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。

（二）安全管理资金投入不足

根据施工企业安全生产资金保障制度等有关文件的要求，购买安全劳动防护用品的费用为

工程造价的万分之三，文明施工中所需各种标牌、警示牌等的费用按照工程造价的万分之五提

取，对施工现场设备的安全生产技术改进的措施费等也提出了要求，但是在实际中，因为工程

造价高，道路施工单位资金比较紧张，为保障工作顺利施工，减少了安全方面的投入，导致安

全防护用品的发放不及时、不足额，安全防护设施也没有及时摆放到位。这样的偷工减料，极

有可能增加安全事故的发生几率。

（三）岗前教育培训有待加强

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因为道路施工工程项目建设涉及人员众多，有管理人员，设计人员、施工人员等，其中是

施工人员中是工程施工的直接参与者，其安全施工的意识、技能等对安全工作有着直接的影

响，但是施工人员中有很多是农民工，安全施工的意识不强，技能不高，因此有必要在施工

前，进行安全施工教育培训，要求严格按照相应的操作规范进行施工。

二、加强道路施工安全管理措施的策略

（一）建立健全安全生产管理体系

道路施工要严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令等相关法规，自觉保护劳动者生

命安全，保护自然生态环境，因此，有必要建立并健全安全生产管理体系。体系的指导思想是

“安全重于泰山、抓生产必须抓安全，以安全促生产”，具体内容是：一是要建立《安全管理责

任制》，明确规定管理人员、职能部门在道路施工中的安全职责，制定工作人员的安全施工责

任制，增强工作人员的安全施工使命感、责任感，层层落实到人。二是要建立、健全各项安全

规章制度，建立《安全生产管理制度》、《安全生产教育制度》、《作业人员持证上岗制

度》、《安全生产检查制度》、《安全交接班制》、《安全操作挂牌制》、《安全事故报告制

度》等。如《作业人员持证上岗制度》提出，参加施工的人员，必须具有国家职能部门正式颁

发的安全生产许可证，必须接受安全技术教育，熟知和遵守各项安全技术操作规程，定期进行

安全技术考核，合格