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公共服务信访维稳工作应急预案

为有效应对公共服务领域可能出现的信访维稳突发事件，确保社会稳定和公共安全，特制定本应急预案。预案旨在明确组织机构、职责分工、应急处置流程及资源配置，确保在突发情况下能够迅速反应和有效执行。

一、预案目标与范围

本预案的目标是建立一套系统化的应急管理机制，及时处理信访维稳工作中可能出现的突发事件，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。适用范围包括但不限于信访投诉、群体性事件、突发公共事件等。

二、风险分析

在公共服务信访维稳工作中，可能出现的风险包括：

1.信访投诉激增：因政策调整、服务质量问题等引发群众大量投诉。

2.群体性事件：因利益冲突、社会矛盾等引发的集体上访或抗议活动。

3.突发公共事件：如自然灾害、公共卫生事件等导致的信访问题。

这些风险可能对社会稳定、公共安全及政府形象造成严重影响。

三、组织机构与职责

为确保应急预案的有效实施，成立以下组织机构：

（一）应急指挥领导小组

组长：主要负责人

副组长：分管领导

成员：各相关部门负责人

主要职责：负责应急预案的组织实施，协调各部门的工作，指挥应急处置行动，确保信息畅通。

（二）信访处理小组

组长：信访办主任

成员：信访工作人员、法律顾问

主要职责：负责接收、处理信访投诉，及时反馈处理结果，维护信访秩序。

（三）维稳工作小组

组长：公安部门负责人

成员：治安、特警、社区工作者

主要职责：负责维护现场秩序，防止事态扩大，确保公共安全。

（四）后勤保障小组

组长：后勤部门负责人

成员：后勤保障人员

主要职责：提供必要的后勤支持，包括物资保障、人员调配等。

四、应急处置流程

1.事故报告

一旦发生信访维稳突发事件，现场工作人员应立即向应急指挥领导小组报告，提供事件的基本情况和初步评估。

2.指令下达

应急指挥领导小组接到报告后，迅速评估事件性质，决定是否启动应急预案，并下达相应的指令，调动信访处理小组和维稳工作小组。

3.应急响应

信访处理小组和维稳工作小组根据指令迅速赶赴现场，开展以下工作：

信访处理：对信访群众进行安抚，了解诉求，及时记录并反馈处理进展。

维稳措施：维稳工作小组负责维护现场秩序，防止事态升级，必要时采取相应的控制措施。

4.后勤保障

后勤保障小组根据现场需要，提供必要的物资支持，如饮水、医疗救助等，确保参与应急处置人员的基本生活需求。

5.现场清理

事件处理完毕后，各小组应对现场进行清理，确保恢复正常秩序，并向应急指挥领导小组报告清理情况。

6.事后总结

事件处理结束后，信访处理小组应对事件进行总结，形成书面报告，分析事件原因，提出改进建议，并上报相关部门。

五、资源配置与物资清单

为确保应急预案的顺利实施，需提前准备以下物资：

通讯设备：对讲机、手机等，确保信息传递畅通。

应急物资：饮用水、急救包、宣传材料等。

交通工具：应急车辆，确保人员快速到达现场。

六、评估机制

为确保应急预案的有效性，需定期对预案进行评估和演练。评估内容包括：

应急响应速度：各小组在接到指令后的反应时间。