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D.0.3.4

杭州市第二水源千岛湖配水工程总承包项目部

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，建立健全安全生产责任体系，促进安全生产责任

的落实，依据“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，构建“统一领导、分级负

责、综合监管、协同管控”的安全工作机制。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建

设工程安全生产管理条例》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规，结合千岛湖配

水工程总承包项目实际，特制定本制度。

第二条安全生产责任制定与实施原则为：

（一）“统一领导、分级负责”：在总承包项目部统一领导下，各分包单位项目部

对本单位的安全生产工作负责。

（二）“党政同责、齐抓共管”：建立健全以总承包项目部和各分包单位项目经理

为第一责任人的安全生产责任体系，突出“管业务必须管安全、管行业必须管安全、

管生产经营必须管安全”的“三个必须”要求。

（三）“综合监管、专业负责”：坚持各分包单位项目部安全生产监管部门对本单

位安全生产工作进行综合监管和指导，代表本单位履行督促指导、监督检查、综合协

调、行政执法等方面的职责。业务主管部门按照国家有关专业法律法规及安全职责对

业务范围内的安全生产工作进行直接监管。

（四）“一岗双责、全员负责”：任何岗位人员既要承担业务工作责任，还应承担

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相应的安全生产责任，把安全生产责任层层分解到每个人员。

第三条华东院是千岛湖配水工程总承包项目的法律责任主体，总承包项目部是

总承包项目履约、经营和组织实施的责任主体。总承包项目部依据国家安全生产方针

政策及有关法律法规、标准规范和有关要求，建立健全安全生产责任制，形成纵向到

底、横向到边的责任体系。各层级责任划分如下：

（一）各级行政正职是本单位、部门的安全生产第一责任人，对本单位、部门安

全生产工作负总责；党组织书记、行政正职对本单位安全生产工作共同承担领导责任。

（二）分管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，

保障安全生产资源配置，完善安全生产条件，对本单位安全生产工作负重要领导责任。

（三）分管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、

标准，统筹协调和综合管理本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负综合监

督管理领导责任。

（四）分管设计工作的负责人协助主要负责人统筹协调勘测设计工作，按照法律

法规和有关强制性标准进行设计，对设计技术负全面领导责任。

（五）分管技术工作的负责人协助主要负责人编制各类安全技术措施，并督促落

实，对本单位的安全技术负全面领导责任。

（六）其他负责人应当按照分工抓好分管范围内的安全生产工作，对分管范围内

的安全生产工作负直接管理领导责任。

（七）安全生产监督管理职能部门是本单位安全生产工作的综合管理部门，对其

它职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，负综合监督管理责任。

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（八）其他职能部门负主管职能方面的直接管理责任。

（九）本项目全体员工应牢固树立“安全第一、预防为主”的安全理念。严格遵

守法律法规、标准规范及规章制度、操作规程，对自身的作业行为负责，负岗位安全

责任。

第四条各分包单位项目部要建立覆盖全员的安全生产责任制，层层签订安全生

产责任书，落实安全生产责任。

第五条本制度适用于千岛湖配水工程总承包项目部以及各分包单位项目部安全

生产责任制管理。