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市中医院中医药参与突发公共事件应急预案

一、前言

在新时代背景下，突发公共事件对人民群众的生命安全和身体健康构成严重威胁。中医药作为我国传统医学的重要组成部分，具有独特的优势和作用。为了充分发挥中医药在突发公共事件中的应急救治能力，提高应对突发公共事件的整体水平，特制定本预案。

二、预案目的和原则

1.目的：确保在突发公共事件发生时，市中医院能够迅速、有效地组织中医药力量参与应急救治，最大程度地减少损失，保障人民群众的生命安全。

2.原则：

（1）坚持以人为本，充分发挥中医药在救治患者、防控疾病中的优势；

（2）坚持预防为主，加强中医药应急救治能力建设；

（3）坚持协同作战，与西医及其他应急力量密切配合；

（4）坚持科学应对，遵循中医药理论和临床实践规范。

三、组织架构

1.市中医院中医药应急指挥部：负责组织、协调、指挥中医药参与突发公共事件的应急救治工作。

2.市中医院中医药应急救治小组：由具有丰富经验的中医、中药、针灸、推拿等专业技术人员组成，负责具体实施中医药应急救治工作。

四、应急响应流程

1.信息收集与报告

（1）市中医院中医药应急指挥部及时收集突发公共事件相关信息，了解事件性质、影响范围、发展趋势等；

（2）根据事件严重程度，及时向市政府、市卫生健康部门报告，并向上级中医药管理部门报告。

2.应急救治准备

（1）市中医院中医药应急指挥部启动应急预案，组织相关科室和人员进入应急状态；

（2）对应急救治所需药品、器械、设备进行检查、补充，确保应急救治需要；

（3）组织应急救治人员培训，提高中医药应急救治能力。

3.应急救治实施

（1）根据突发公共事件的性质和特点，组织中医药应急救治小组迅速开展救治工作；

（2）采取中医药综合治疗措施，包括中医诊断、中药治疗、针灸、推拿等；

（3）加强与西医及其他应急力量的协作，实现中西医结合，提高救治效果；

（4）对救治过程中的中医药使用情况进行记录和总结，为后续救治提供参考。

4.应急救治结束与总结

（1）突发公共事件得到有效控制后，市中医院中医药应急指挥部组织救治小组进行救治结束评估；

（2）总结救治经验，对救治过程中的不足进行改进；

（3）向上级中医药管理部门报告救治情况。

五、中医药应急救治措施

1.中药救治

（1）根据患者病情，辨证施治，选用具有针对性的中药方剂；

（2）对中药煎药、用药进行规范管理，确保药品质量；

（3）开展中药不良反应监测，及时发现并处理不良反应。

2.针灸救治

（1）根据患者病情，选择相应的穴位进行治疗；

（2）加强针灸操作规范，确保治疗安全；

（3）开展针灸救治效果评估，为后续救治提供依据。

3.推拿救治

（1）根据患者病情，选择相应的推拿手法进行治疗；

（2）加强推拿操作规范，确保治疗安全；

（3）开展推拿救治效果评估，为后续救治提供依据。

4.中西医结合救治

（1）充分发挥中医药和西医各自优势，实现优势互补；

（2）加强中西医结合救治技术研究，提高救治水平；

（3）开展中西医结合救治效果评估，为后续救治提供参考。

六、应急保障

1.人员保障：市中医院加强中医药应急救治队伍建设，确保有足够的人员参与应急救治。

2.药品保障：市中医院加强与药品供应企业的合作，确保应急救治所需药品的供应。

3.设备保障：市中医院定期检查、更新应急救治设备，确保设备性能良好。

4.经费保障：市中医院积极争取政府支持，确保应急救治经费的落实。

七、培训与演练

1.市中医院定期组织中医药应急救治培训，提高应急救治人员的业务水平。

2.市中医院定期开展中医药应急救治演练，检验应急预案的实战效果。

八、预案修订

本预案根据突发公共事件的实际情况和中医药应急救治技术的发展，适时进行修订。

九、附则

本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不符的，以本预案为准。

（以下为示例内容，可根据实际情况进行丰富和调整）

十、突发公共卫生事件应急预案示例

1.突发传染病疫情应急预案

（1）成立传染病疫情应急指挥部，负责组织、协调、指挥疫情应急救治工作。

（2）加强传染病疫情监测，及时发现、报告疫情。

（3）对疑似病例和确诊病例进行隔离治疗，防止疫情扩散。

（4）开展中医药预防干预，提高群体免疫力。

2.自然灾害应急预案

（1）成立自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥灾害应急救治工作。

（2）加强与当地政府、救援部门的沟通协作，确保救治工作顺利进行。

（3）开展中医药现场救治，缓解患者病情。

（4）提供中医药心理干预，帮助受灾群众度过心理创伤。

3.突发事故应急预案

（1）成立事故应急指挥部，负责组织、协调、指挥事故应急救治工作。

（2）迅速组织中医药应急救治小组，开展现场救治。

（3）根据事故性质，采取相应的中医药救治措施。

（4）加强与西医及