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安全及安全管理

一、安全的定义

简单地说就是人、物、环境，不受到威胁和破坏的一种良好状

态。

安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存

环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、或危害的隐患。安

全是在人类生产过程中，将对人类的生命、财产、环境可能产生的损

害控制在人类能接受水平以下的状态。是人类从事生产活动的衍生

品。

在古代汉语中，并没有“安全”一词，但“安”字却在许多场合

下表达着现代汉语中“安全”的意义，表达了人们通常理解的“安全”

这一概念。例如，“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，

是以身安而国家，可保也。”这里的“安”是与“危”相对的，并且

如同“危”表达了现代汉语的“危险”一样，“安”所表达的就是“安

全”的概念。“无危则安，无缺则全”。即安全意味着没有危险且

尽善尽美。这是与人们的传统的安全观念相吻合的。

“安全”作为现代汉语的一个基本语词，在各种现代汉语辞书

有着基本相同的解释。《现代汉语词典》对“安”字的释义是：“平

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安；安全（跟‘危险’相对）”，对“安全”的解释是：“没有危险；

不受威胁；不出事故”。《辞海》对“安”字的第一个释义就是“安

全”，含义有两方面，一方面是指安全的状态，即免于危险，没有恐

惧；另一方面是指对安全的维护，指安全措施和安全机构。

二、决定安全的三方面要素

（1）人的不安全因素：

一是从业人员人对规章、规程的遵守状态。（严格执行各种规

章制度及操作规范）

案例：

1.“4·15”成都局川黔线轨道车闯调车信号破坏列车进路一般

C类事故。4月15日14时35分，成都局川黔线轨道车（涪陵工

务段GC220-12706号）在綦江站Ⅱ道转线时，因司机误认信号、擅

自动车，越过关闭的SⅡ信号机，挤坏7号道岔，破坏1道接车进

路，造成56749次列车机外停车，构成铁路交通一般C类事故。涪

陵工务段全部责任。

2.“4·21”南宁局南宁客运段职工死亡一般B类事故。2.13

年4月21日15时30分，南宁局南宁客运段值乘的5506次客

车，运行至湘桂线白山站至进德站K547+550处时，9号车厢一名列

车员自该车车门处坠至车下两线间，造成死亡。南宁客运段全部责任。

二是正确方法的使用（如正确使用防护用品（肺矽病），正确的

避险方法等）

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案例：

1.“3·28”沈阳局通辽车辆段职工死亡一般B类事故。3月

28日9时22分，沈阳局通辽车辆段通辽运用车间一名检车员作业

过程中，行走在通辽南直通场3道时，被调车单机碰撞当场死亡。

通辽车辆段全部责任。

2.2009年4月8日16时07分，洛阳工务段豫灵线路车间高柏

工区线路工刘**在陇海线下行K893+35m处进行刷轨号作业时，被通

过的56807次列车（洛阳供电段轨道车）撞伤，送医院抢