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第一章总则

第1.0.1条为保证行车和人身安全，特制定本规则。

第1.0.2条保证安全生产是工务部门的基本职责。各级工务部门必须认真

贯彻执行安全第一、预防为主的方针，掌握安全生产规律，加强对安全生产的领导，

建立、健全各项安全管理制度，严格作业纪律和劳动纪律，积极采用新技术、新设

备，落实防范措施，防患于未然。

第1.0.3条凡发生与工务有关的事故，工务部门应缜密调查，科学分析，

找出原因，吸取教训并采取有效措施，防止同类事故的再次发生。

第1.0.4条凡在营业线路上进行与工务设备相关的工程施工和作业，均应

遵守本规则。本规则未作规定的，铁路局可根据需要自行制定，报铁道部备案。

第二章行车安全

第一节施工

施工组织与管理

第2.1.1条营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种

施工，分为施工作业和维修作业。

施工作业必须纳入月度施工计划，并在车站办理封锁或慢行手续。施工作业

主要包括：

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(1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

(2)跨越或穿越线路、站场的桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通

信线路、油气管线等设施的施工。

(3)在铁路线路安全保护区内进行影响限界、路基稳定的各种施工及爆破作

业。

(4)线路大、中修，路基、桥隧大修。

维修作业是指作业前后不改变行车速度的营业线施工。维修作业应纳入维修

天窗计划，并在车站办理相关登记手续。

第2.1.2条营业线施工等级分为三级。

I级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入；主要干线换(移)梁、

更换正线道岔、上跨(对运输影响较大的下穿)铁路结构物等施工。

Ⅱ级施工：

(1)主要干线封锁线路3h以上，影响信联闭4h以上的施工；

(2)其他干线封锁线路4h以上、影响信联闭6h以上的施工。

Ⅲ级施工：除I级、Ⅱ级施工以外的各类施工。

第2.1.3条天窗分为施工天窗和维修天窗。维修天窗原则上应安排在昼间，

并满足作业轨温条件。

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施工天窗：线桥大、中修及大型机械作业不应少于180min。

维修天窗：应根据维修作业需要合理安排。

第2.1.4条多个单位综合利用天窗在同一区间作业时，必须提前确定施工

主体单位、明确施工负责人，并制定确保行车和人身安全的措施。

第2.1.5条在营业线施工，施工单位必须与工务设备管理单位签订施工安

全协议。

第2.1.6条影响道岔或信号使用的施工，必须提前与电务部门联系，填写工电配

合通知书。影响超偏载检测装置、通信、客(货)车运行安全监测设备和接触网等设

备正常使用的施工，必须与相关设备管理单位联系，由其配合人员负责拆除和恢复

各自设备。

第2.1.7条工务设备管理单位应派安全监护人员对施工单位的施工作业进

行全过程监督，发现质量不合格及施工安全隐患时应责令施工单位立即纠正，填发

“施工安全整改通知书”(见附录一)；发现危及行车安全时，必须果断采取限速或

封锁线路措施，并责令其停工，填发“营业线施工停工通知书”(见附录二)。

第2.1.8条进行线路、桥隧等设备施工时，应根据工作内容和影响行车安

全的程度，按下列规定指定专人担任施工负责人：

1.影响路基稳定的开挖路基、建筑物基坑，整治路基病害，加固或改建桥隧

建筑物，拆铺便线(桥)和临时架空结构，更换或铺设防水层，整修隧道衬砌等较复

杂的大型施工，由段级领导担任。

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2.需办理封