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浅谈我国新会计准则的国际趋同

内容摘要：今年我国颁布的39项会计准则，充分考虑了我国的客观环境和

特点，慎重处理了和国际会计准则之间的关系，已与国际会计准则实现了趋同。

关键词：国际趋同新准则

财政部2006年2月25日发布的39项企业会计准则（下文简称新准则“”），

包括1个基本准则和38个具体准则，新准则与国际会计准则基本上一致，实现

了我国会计准则的国际趋同。然而，新准则在实施过程中也可能会带来一些不适

应。

我国会计准则国际趋同的迫切性

经济全球化的需要

20世纪90年代以后，世界各国经济飞速发展。国际贸易、国际投资呈现良

好的发展态势，在这种情况下，世界商业语言同一的要求也就越来越为迫切。会

计准则作为世界商业语言全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。

全球资本市场一体化的需要

全球股票市场，全球商品期货市场的形成，汇率和利率的交换，资金在世界

范围的流动，意味着资本市场全球一体化。

我国资本市场对于境外投资者有着巨大的吸引力，但同时境外投资者对我国

有一个与国际会计准则一致的财务会计体系要求也越来越强烈。另外，对希望到

海外上市的公司来说，国内、国际不同的会计准则是这些企业进入国际市场的一

大障碍。

如果不能有效地解决资本市场赖以生存和发展的透明度问题，不能解决上市

公司和中介机构如实地向社会披露信息的问题，那么我国的资本市场就没有发展

前途。

经济国际化的需要

过去20多年里，我国实行对外开放，较好地把握了国际产业结构调整的机

遇，在扩大进出口贸易、利用外商直接投资方面取得显著成效，促进了国内经济

持续多年高速增长。加入WTO更促使我国经济融入世界经济体系。

会计准则的国际趋同有利于境外投资者了解境内上市公司的财务状况，从而

促进他们对境内上市公司进行投资。尤其是对QFII以及将来更广泛开放市场后

进入的国际投资者而言，会计准则趋同带来的透明度的提高以及相互理解的增

强，可以大大降低境外投资者进入的风险，为国内公司吸引外资创造便利。我国

政府改革国内现行会计准则体系，建立新的适应市场经济发展要求、与国际惯例

趋同的企业会计准则体系，是明智的选择。

从新准则看我国会计准则国际趋同

充分考虑了我国的客观环境和特点

我国尚处在经济转轨时期，既要吸收借鉴国际会计准则，尽量与国际会计准

则协调，又要从自身的实际情况出发，不简单地照搬照抄国际会计准则。新准

则使我国准则与国际财务报告准则国际认可的质量基准更加接近。二者相比之下

主要有以下几点区别：在市场经济还未完全发达、政府还具备相当影响力的情况

下，公“允价值”的应用进行了“量体裁衣”，以适应这种情况；关联方披露方面的

要求进行了调整，以反映我国拥有许多国有企业的背景；资产减值的计提准备不

得转回。在国际财务报告准则中，如果情况发生变化，企业可以根据情况重估其

资产价值，但我国不允许如此操作。

慎重处理了新准则与国际会计准则的关系

新准则在对待与国际会计准则的关系上，坚持了四项原则。即对于完全相同

的业务，要以国际会计准则执行；对于形式上一致、实质上不一致的业务，要争

取与国际协调；对于原来没有出现、现在出现的问题，要做到与国际一致；最后

一点，则是特殊问题要特殊解决。

会计准则国际趋同是一个动态前进的过程

随着新准则指南陆续出台，这些准则与国际财务报告准则间的差异程度也将

逐渐呈现。在有些采用国际财务报告准则作为依据的国家，准则制定者发现对于

保留与国际财务报告准则之间差异的理由越来越不充分。风险在于，人们所热衷

追求的财务报告的国际可信度可能很大程度上最终消失，即使人们认为准则差异

所产生的影响大于实际情况。鉴于国际财务报告准则为了与美国准则趋同而可能

继续变化的现状，我国的会计准则应随时更新，并修正新准则实施过程中出现的

问题。

在1993年颁布的基本会计准则与行业会计制度中，我国首次接受了国际上

通用的会计思想，全面使用了借贷记账法，当时的会计准则与国际会计准则尚处

于一种低度相关的阶段。1998年初我国颁布了“现金流量表”等八条具体准则，

从已颁布的几条会计准则来看，国际会计核算思想在准则中得到了更进一步的贯

彻，具体准则规范的内容与国际会计准则进一步取得了一致，这时我国会计准则