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施工安全管理责任

第一条施工安全协议的规定

一、凡涉及营业线的施工，施工单位与设备管理单位和行车组织

单位按施工项目分别签订.

(一)施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、

作业内容、地点和时间、影响范围）；①施工责任地段和期限；①双方

所遵循的技术标准、规程和规范；①安全防护内容、措施及专业结合

部安全分工（根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款）;①双方

安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；①

违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担

的法律责任）；①安全监督和基建、改造项目配合费用;①法律法规

规定的其他内容。

(二）施工内容、作业程序和双方各自安全职责相同而作业地点不

同的施工项目,施工单位与配合单位分别签订一次性的施工安全协议。

（三）建设工程项目中，凡施工图纸和施工组织设计已确定直接

影响行车(需封锁、限制列车运行速度等)的施工项目,每处施工均要签

订；不直接影响行车的施工项目（如营业线旁边坡、侧沟、电缆沟开

挖，机械运输及作业等），可分项目、区间一次性签订.

（四）电气化区段利用综合维修天窗进行检（维)修作业或开行路

用列车时，主体单位与其它施工单位每年签订共用天窗的安全协议。

（五）设备管理单位在自管范围内进行的维修作业不需签订安全

协议，若需行车组织部门配合（人工准备进路、引导接车等)或有可能

影响其他单位设备（线路、路基、桥隧、通信、信号、供电、水电、

红外检测、超偏载检测、车号自动识别等）安全或使用时，按季度分

别与行车组织单位、其他设备管理单位签订安全协议。

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（六）未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工.

二、施工安全协议有关内容在附件3的基础上,可根据实际情况增

加或删减。

三、签订和审批

（一）施工单位必须提前拟好《施工安全协议书》样本,并主动送

达相关单位；协议必须在提报施工或维修作业计划前签订完毕。

签订施工安全协议的实体：局内单位为站、段，局外单位为经过

工商行政管理部门认定的经济实体或持有该经济实体委托证明的施

工部门。

施工安全协议由乙方单位负责起草,由双方法人或委托法人代表

(铁路局管内单位为站长、段长或主管副站长、副段长）签字.

（二）施工安全协议书签订后，施工单位按以下要求上报审批:

1．关于施工的等级：铁路局已确定时按确定的等级,未确定时按

本细则第八条规定初步确定.

2．①、①级施工报设备管理单位和行车组织单位主管业务处、局

安监室审查，①级施工报设备管理单位主管业务处审查、局安监室备

查，属于维修作业的安全协议报设备管理单位主管业务处备查。

3．涉及安全监督检查和配合费的，还需报项目管理单位审查。

（三）自收到施工安全协议书起3个工作日内，应予以反馈意见

或审查批复;特殊情况及工程复旧不受此项要求限制。

四、其他要求

（一）施工单位因不具备维修等施工技术力量需委托设备管理单

位承担施工任务时,须另行签订施工协议，但不能作为施工安全协议。

（二）营业线大型施工，报建申请开工时所签订的标段协议不能

作为单项工程(如立交涵施工、爆破施工）的施工安全