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铁路专用线安全管理制度

铁路专用线安全管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强北京铁路安全监督管理办公室（以下简称安

全监管办）对合资、地方铁路，专用铁路和铁路专用线安全监管工作，

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、

《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）、《铁路交通事故

应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）和铁道部《铁路安

全监督管理办公室职责规定》（铁道部令第31号）等法律、法规、规

章规定以及安全监管办《贯彻〈铁路安全监督管理办公室职责规定〉

实施办法（试行）》（京铁安监管【2015】6号）、《关于进一步明

确落实〈铁路运输安全保护条例〉分工的通知》（京铁安监管【2015】

5号），制定本办法。

第二条安全监管办及其各专业管理部门要认真履行法律、法规、

规章赋予的职责，按照铁道部明确的铁路安全监督管理办公室管辖范

围，加强对管辖范围内合资、地方铁路、专用铁路和铁路专用线的运

输安全监管管理，确保管辖范围铁路运输安全。

第三条安全监管办工作部门由北京铁路局各相关处室及派驻各地

的安全监察机构组成。各部门按照责任分工，依法履行对管辖范围内

铁路运输安全监督检查、行政许可、事故应急救援、事故调查处理和

相关行政处罚工作。

第四条安全监管办工作人员开展安全监督检查、事故应急救援、

事故调查处理等行政工作时，应当出示“北京铁路安全监督管理办公

室工作证”；安全执法人员开展行政处罚工作时，应当出示“中华人

民共和国铁路运输安全执法证”。

第二章安全监督管理内容

第五条安全监管办对合资、地方铁路运输安全监督管理的重点，

主要包括：具有铁路运输特性的行车安全管理、设备设施管理、劳动

安全管理、旅客伤亡处理、危险货物运输、货物装载加固、超限超重

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货物、路外伤亡处理、道口安全管理、施工安全管理和应急处置管理

等。

1.安全生产监督管理

检查监督合资、地方铁路企业落实铁道部、安全监管办有关运输

安全工作各项部署和要求情况；安全机构设置、安全管理制度、从业

人员资质及考核等情况；安全生产专项整治措施的落实情况；各类安

全问题和隐患的整治情况；危险货物运输、货物装载加固、朝鲜超重

货物等安全技术措施和生产作业行为，掌握并处理有关安全生产信息。

2.行车设备安全管理

检查监督各合资、地方铁路企业的机车车辆、线路、桥涵、隧道、

通信、信号、水电、道口、客、货运设施等固定设备、移动设备和必

要的安全技术设备、行车安全保障设施质量及使用、更新改造情况；

检查行车设备大、中维修情况；对行车设备安全隐患的整治进行跟踪

复查。

3.安全规章制度管理

检查监督合资、地方铁路企业贯彻执行国家有关安全生产法律法

规和铁道部规章制度以及有关技术政策、技术标准的情况；审查合资

铁路公司技术管理标准、设备质量标准、技术作业标准和重点技术作

业醒目并指导实施。

4.营业线施工安全管理

检查监督合资铁路施工中，相关单位建立健全施工安全保证体系、

办法、措施，以及执行铁道部或北京铁路局关于营业线施工安全规定

的情况。

5.事故处理、救援及应急管理

组织调查处理合资、地方铁路发生的铁路交通事故；督促合资、

地方铁路企业参照《北京铁路局突发公共事件总体