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城市精细化管理工作调研报告（范文）

城市精细化管理工作调研报告（范文）

近年来，xx城市管理重心不断下移，网格化综合管理不断深化，

补短板工作大力推进。城市管理标准逐步建立，基本实现了行业管理

的全覆盖。责任主体逐渐明晰，条块关系得到理顺，部门联动更加顺

畅。智能化手段应用更加广泛，管理效率显著提升。

一、城市精细化管理的基本要素

xx要努力实现“让城市更有序、更安全、更干净”;的城市管理

总目标。有序、安全、干净，是城市运行较为理想的结果状态，也是

判断一座城市治理水平高低的显性标识。应当认识到，要高质量、长

效地实现上述目标，有赖于我们将精细化管理的理念与手段运用到城

市管理领域，并具体落实到“细致、精准、高效、可控”;这些基本要

素上，这也是目前国际化大城市在城市管理上的一般趋势。

1.细致。就是要对城市管理工作所涉及的具体范围、职责、流

程、标准和法律责任等能够做出全面详细的规定，用具体、清晰、可

操作的规范化要求取代过去粗放、笼统、“过得去”;的要求。我们一

些城市管理标准主要侧重于管理工作的原则性要求，基本没有涉及工

作规范和工作流程类的内容，一些标准也没有根据实际情况进行合理

的分级分类和差别化管理。如水务管理方面，虽然出台了xxx项水务

管理标准，但依然存在着“有标准不执行，有标准不知谁执行，有标

准但分工不明无法执行”;等情况，使得部分管理标准制定发布后就

搁浅了，没有发挥应有的管理效能。这是管理欠缺细致的表现。

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2.精准。就是要精准描述管理对象、精准采集管理服务信息、

精准处理管理问题，对于城市管理的对象要做到底数清晰，信息数据

可信度高，以强化管理的针对性，最大程度减少管理中的随意性、盲

目性和“一刀切”;现象，这是城市精细化管理的内在必然要求。比

如，对于城市人口信息、土地现状及规划信息、建筑物信息、环境

资源信息等涉及城市管理的“底板”;信息数据，应当要做到数据

覆盖全、数据采集准、数据精度高、数据更新快。现在，部分关键的

数据库还有缺失，如老旧住房数据库，目前只有一个约1.4亿平方

米的总数概念，但是这些老旧住房的具体分布、建成时间、老化状况、

维修记录还不甚清晰；一些数据库尽管都有了，但数据缺乏更新、

补充、完善，动态性不强，如中心城区地下管网信息不全、数据失

准问题较为严重；数据库的系统集成度与联通性较差，部门间的“信

息壁垒”;“信息孤岛”;情况较为普遍。这些都是造成城市管理有

失精准的重要根源。

3.高效。就是要在细致、精准的基础上，通过管理目标的量化、

管理标准的细化、管理手段的技术化、管理主体的协同化等方式，进

一步降低行政成本，使得城市管理的相关部门办事更高效、反馈更及

时、运作更协调。长期以来，城市管理者往往依靠经验、“人海战术”;、

行政命令等方式，手段传统、单一，管理工作存在反复、低效等情况。

精细化管理中的高效，就是要通过技术、机制、模式的创新来实现。

这次交通综合整治，xx新增1.8万套“电子警察”;，可以针对各

类交通违法行为实现一体化识别、跟踪和拍摄，明显提升了整治效能。

同时，要认识到，现在的城市系统正在变得更复杂、更紧密，一项管

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理工作仅靠单一部门“单打独斗”;，着眼于“头痛医头”;，必然会

造成管理上的低效。比如，小区综合治理工作，就存在违建拆除、群