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XX市城市管理系统燃气安全整治专项

实施方案

为深刻汲取近年来城镇燃气安全生产事故教训，全面加强城

镇燃气安全风险隐患排查治理，根据全国、省、XX市城镇燃气安

全专项整治方案的部署，按照住建部、省住建厅、XX市城管局专

项实施方案的要求，现就XX市城市管理系统重点开展燃气生产经

营、燃气管道等两个方面整治相关工作,制定专项实施方案如下。

一、工作目标

2023年11月底前，用三个月时间开展集中攻坚，对燃气经

营企业进行全覆盖、无死角排查，全面整治企业安全生产经营安

全风险和事故隐患，建立整治工作台账；同步加强监管执法，关停

一批、清理一批无证经营、违规经营的燃气经营企业，处罚一批安

全生产职责履职不到位的企业及相关责任人。

2023年底到2024年6月底，用半年左右时间巩固提升集中

攻坚成效，开展“回头看”，全面完成已排查出的风险隐患整治，

加快推进老化管道和设施更新改造，推动燃气安全监管智能化建

设，完善燃气经营许可管理制度、办法和标准，加快构建风险管控

和隐患排查治理双重预防机制。

2024年7月至2025年底，建立严进、严管、重罚的安全管

理机制，进一步夯实安全管理基础，基本完成燃气老化管道和设

施更新改造任务，燃气监管智能化建设和本质安全提升取得积极

成效，基本建立安全管理长效机制。

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二、重点任务

（一）深入排查整治城镇燃气经营企业经营环节安全风险和

事故隐患

1.燃气经营许可证制度方面

要对本行政区域内从事燃气经营的企业是否依法依规经营进

行全覆盖排查整治。

重点排查内容：燃气经营许可相关情况，是否符合燃气发展

规划要求，是否符合国家标准的燃气气源和燃气设施,是否有完善

的安全管理制度和健全经营方案，企业主要负责人和安全生产管

理人员以及运维抢修人员是否经专业培训并考核合格。供应站点

是否符合许可条件，送气工岗位证书是否在有效期。

时间安排：2023年11月底前，按照《燃气经营许可管理办

法》（建城［2014）167号）、《关于修改燃气经营许可管理办

（2019）2XX

法的通知》（建城规号）和《省燃气经营企业从业

人员培训考核管理办法》（X建城（2023）X号），组织对燃气经

营许可要件全覆盖核查，2024年6月底前组织一次“回头看二

处罚措施：对不再具备许可条件，特别是企业运行维护和抢

修人员配备不符合要求、或未按许可规定经营的，要加强监管执

法，依法责令限期改正；情节严重的，吊销燃气经营许可证。其中，

不再符合许可条件或未按许可规定经营的情形，包括擅自变更企

业名称、登记注册地址、法定代表人等许可事项的，经营类别、经

营区域、供应方式等发生变化的，发生分立、合并未重新申请燃气

经营许可证的，以及有效期届满且未申请延续的等。对查获未取

得燃气经营许可的,要依法责令关停。

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2.全员安全生产责任制方面

要对本行政区域内从事燃气经营的企业在落实全员安全生产