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1．国内外交通应急研究现状与主要做法

1.1国外交通应急研究现状

国外非常重视突发事件应急管理的研究,包括政府应急管理和交通系统应急

管理,已经逐步形成了一套成熟的应对突发事件的管理机制和应急机制,这些经

验对我国城市交通应急管理有着非常重要的借鉴作用。

各国普遍投入大量的人力、物力和财力，用于开展突发事件的应急管理研究,

从而为应急管理提供了强有力的科技支撑。突发事件应急管理的研究首先是从应

对灾害开始的。早在20世纪60年代,日本就开始重视对灾害的研究，在1960

年成立了灾害研究班，从1964年起,该组织每年召开一次灾害应急研讨会。1963

年美国也成立了美国灾害研究中心,主要研究灾害对社会影响。加拿大子2003

年成立公共安全和应急部(PublicSafetyandEmergencyPreparedness

Canada)，负责加拿大所有联邦政府部门和机构在保障国家安全方面的协调工作,

并制定联邦层面上的相关计划和政策。

同时,国外对交通系统应急管理也做了大量研究,取得了可喜的成绩。例如在

美国洛杉矶1994年发生地震后,虽然高速公路等城市交通系统受到一定程度的

破坏,但由于事先规划制定了相对完善的交通应急预案,灾害救援中由交通管理中

心统一指挥调度,在应急管理中采用了许多新的措施和手段,使得城市交通系统在

重大突发事件中表现出良好的性能,所以StevenDeban等对此进行了总结,

从交通系统运行与管理的角度研究突发事件城市交通系统的管理问题。美国

自然科学基金立题以1995年日本神户地震为例，从城市交通系统性能出发，全

面研究了重大突发事件对城市经济发展方面的长期影响。瑞典的K.Berdica等对

自然灾变下公路网的脆弱性及风险评估进行了研究,为基于灾变风险的城市交

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通系统规划研究打下基础。日本的饭田恭敬等对网络的可靠性理论进行较为深入

的研究。

在应急疏散管理方面，美国“911”事件发生以来，世界各国均加强了对突发

事件预防和城市交通应急疏散管理系统的研究,对于突发事件下城市交通紧急

疏散的研究主要从数学分析方法和计算机仿真技术这两方面进行研究。

Thomas提出了一个基于车道的网络流模型,用于选择在复杂路网中进行紧

急疏散的最优路径。模型认为交叉口车流交织和冲突是导致疏散拥堵的主要原因。

模型主要目标是使疏散车辆通过距其最近的路线出口撤离疏散区域，同时通过控

制或改变交叉口车道的通行状态,减少疏散车辆在交叉口的交织点和冲突点,从而

减少紧急疏散情况下的交叉口延误。

Dunn和Newtont在FordFulkersont对路网通行能力的研究基础上,提出了

选择疏散路径的最大流方法,目的是在路网通行能力允许的范围内将绝大多数的

者从危险区域疏散到安全区域。

Yamada运用最小成本流问题方法对区域行人撤退至避难所进行交通分配,

给出了最短路撤退规划(theshortestevacuationplan,SEP)的定义,即全部

至所有避难所的行程总和的最小化。这种方法适用于在最短路行程距离的假定下,

网络中每个车辆均行驶至距其最近的撤退区域出口撤离。但是,在复杂路网中分

配车辆到离其最近的撤退出口容易引起严重的交织和拥堵。同时，车辆的最小撤

退规划在实践中也很难实现,因为撤退管理者必须将有关最近出口和最短路的信

息传达给所有的司机,除非借助于智能交通系统(ITS)的帮助,且所有的被者

都自愿服从这种撤退方案。

由于突发事件具有突发性和偶然性等特点，因此