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文旅融合背景下罗山县发展全域旅游的思考

作者：王灿梁义娟

来源：《农村农业农民A·版》2020年第08期

摘要：以文促旅，以旅彰文，文旅融合已经成为增强文化活力、推动全域旅游发展的有

力抓手。本文以罗山县为例，分析罗山县文旅融合与旅游发展现状，结合当地旅游资源，探讨

文旅融合与当地旅游发展面临的困境，进一步提出了相应对策，以期加快旅游产业的发展。

关键词：文旅融合;全域旅游

近年来，河南省罗山县依托深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，实施文旅融合发展战

略，促进“景区旅游”向“全域旅游”转变。但在文旅融合发展过程中面临文化支撑力不足、融合

度不高等困境。为此，要抓紧补齐短板，找准文化和旅游的结合点，不断培育文旅新业态，推

动文化和旅游真融合、深融合，进而助推罗山县全域旅游健康快速发展。

一、罗山县全面推动文旅融合发展的现状

罗山县秉承“以红带绿、以绿托红”的发展思路，突出规划引领、项目建设、政策扶持、宣

传营销等重点，大力推进文旅融合发展，促进旅游产业转型升级，已形成何家冲红色文化体

验、灵山辽竹沟佛教文化、灵山镇王大湾观鸟文化、朱堂乡天桥禅茶文化、山店乡鸡笼山麻子

湾农耕文化等多个主题鲜明、特色突出的文旅示范点。

（一）加强规划引导，树立全域旅游理念

年，2020编制了《河南省罗山县旅游发展总体规划（2020-2030年）》，提出了创建省级

全域旅游示范区的目标任务，为全县旅游产业发展指明了方向。鼓励支持以何家冲村、灵山

村、高寨村、董桥村等为代表的特色旅游村，有序引导以周党灵山茶业、山店村人陶舍和桃源

居、铁铺明珠山庄、潘新申林茶业等为代表的一大批休闲农庄、农家实现产业转型升级，通过

串点连线扩面，罗山乡村旅游环线已初具雏形。

（二）突出项目支撑，积极打造精品景区

罗山县整合红二十五军长征出发地何家冲的红色资源，完成了军史馆、乡村振兴馆等重

点工程，目前何家冲已成为广大干部群众接受革命传统教育、爱国主义教育、党性教育和廉政

教育的重要基地。围绕红色研学、乡村民宿和生态康养等旅游新业态，积极谋划了红二十五军

长征国家文化主题公园、淮河千古情主题乐园、莽张天湖国家考古遗址公园、全县乡村民宿旅

游等重点项目。依托农耕文化、乡土文化、禅茶文化等文化资源，通过财政资金撬动民间资

本，谋划农旅融合产业扶贫项目，加快罗山县文化与乡村旅游的有机结合。

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（三）优化旅游环境，营造良好宣传氛围

年，出台了《罗山县促进旅游产业发展扶持奖励办法》，推动了旅游发展用地、公2020

共服务体系规划建设、税收优惠政策、旅游小微企业信贷支持等一系列促进文旅产业发展政策

措施的落实。通过参与举办全球文创大会、纪念红军长征胜利85周年、2020年县长带你游罗

山新浪网上直播等活动，叫响了罗山文旅品牌。2019年在央规《发现之旅》栏目播放的罗山

旅游宣传片，以及参与江西于都2019年长征沿线红色旅游城市联盟年会，进一步提升了罗山

旅游的对外知名度。

二、罗山县文旅融合发展面临的困境

（一）资源挖掘不深，文化支撑力不足

罗山历史文化悠久，中原文化、楚文化交融，莽张后李商周文化遗址是江淮文化的典型

代表，素有“小殷墟”之称，更向世人证实了罗山文化底蕴的深厚。罗山文物古迹众多，传统民

俗文化丰富多彩，但叫响品牌的除何家冲红色旅游和灵山佛文化旅游之外，还有很多埋在地

下、藏在书中的文化资源未得到充分挖掘，一些重要历史人物、重大历史事件未得到深入研

究、包装宣传和多元展