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数据安全行业前瞻分析报告

深度分析工业、电信、交通、金融、卫生健康、知识产权等领域

数据安全需求，梳理典型应用场景，分类制定数据安全技术产品应用

指南，促进数据处理各环节深度应用。推动先进适用数据安全技术产

品在电子商务、远程医疗、在线教育、线上办公、直播新媒体等新型

应用场景，以及国家数据中心集群、国家算力枢纽节点等重大数据基

础设施中的应用。推进安全多方计算、联邦学习、全同态加密等数据

开发利用支撑技术的部署应用。

建立健全数据安全治理体系，研究完善行业数据安全管理政策。

建立数据分类分级保护制度，研究推进数据安全标准体系建设，规范

数据采集、传输、存储、处理、共享、销毁全生命周期管理，推动数

据使用者落实数据安全保护责任。依法依规做好网络安全审查、云计

算服务安全评估等，有效防范国家安全风险。健全完善数据跨境流动

安全管理相关制度规范。推动提升重要设施设备的安全可靠水平，增

强重点行业数据安全保障能力。进一步强化个人信息保护，规范身份

信息、隐私信息、生物特征信息的采集、传输和使用，加强对收集使

用个人信息的安全监管能力。

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推进新型计算模式和网络架构下数据安全基础理论和技术研究，

支持后量子密码算法、密态计算等技术在数据安全产业的发展应用。

优化升级数据识别、分类分级、数据脱敏、数据权限管理等共性基础

技术，加强隐私计算、数据流转分析等关键技术攻关。研究大数据场

景下轻量级安全传输存储、隐私合规检测、数据滥用分析等技术。建

设和认定一批省部级及以上数据安全重点实验室，鼓励产学研用多方

主体共建高水平研发机构、产业协同创新中心，开展技术攻关，推动

成果转化。

一、着力强化数字经济安全体系

（一）增强网络安全防护能力

强化落实网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用的要

求，确保重要系统和设施安全有序运行。加强网络安全基础设施建设，

强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，健全完善网络安全应急事

件预警通报机制，提升网络安全态势感知、威胁发现、应急指挥、协

同处置和攻击溯源能力。提升网络安全应急处置能力，加强电信、金

融、能源、交通运输、水利等重要行业领域关键信息基础设施网络安

全防护能力，支持开展常态化安全风险评估，加强网络安全等级保护

和密码应用安全性评估。支持网络安全保护技术和产品研发应用，推

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广使用安全可靠的信息产品、服务和解决方案。强化针对新技术、新

应用的安全研究管理，为新产业新业态新模式健康发展提供保障。加

快发展网络安全产业体系，促进拟态防御、数据加密等网络安全技术

应用。加强网络安全宣传教育和人才培养，支持发展社会化网络安全

服务。

（二）提升数据安全保障水平

建立健全数据安全治理体系，研究完善行业数据安全管理政策。

建立数据分类分级保护制度，研究推进数据安全标准体系建设，规范

数据采集、传输、存储、处理、共享、销毁全生命周期管理，推动数

据使用者落实数据安全保护责任。依法依规做好网络安全审查、云计

算服务安全评估等，有效防范国家安全风险。健全完善数据跨境流动

安全管理相关制度规范。推动提升重要设施设备的安全可靠水平，增

强重点行业数据安全保障能力。进一步强化个人信息保护，规范身份

信息、隐私信息、生物特征信息的采集、传输和使用，加强对收集使

用个人信息的安全监管能力。

（三）切实有效防范各类风险

强化数字经济安全风险综合研判，防范各类风险叠加可能引发的

经济风险、技术风险和社会稳定问题。引导社会资本投向原创性、引

领性创新领域，避免低水平重复、同质化竞争、盲目跟风炒作等，支

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持可持续发展的业态和模式创新。坚持金融活动全部纳入金融监管，

加强动态监测，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险。推动关

键产品多元化供给，着力提高产业链供应链韧性，增强产业