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市农村人居环境整治情况调研报告

一、主要成效

近年来，市人民政府把农村人居环境整治作为实施乡村

振兴战略的首场硬仗来打，坚持以创建美丽宜居村庄为导

向，以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、农业

废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动为抓手，加

快完善农村基础设施建设，大力推进城乡基本公共服务均等

化，农村人居环境建设取得显著成效。

（一）各级政府高度重视，全市上下合力推进。落实五

级书记抓农村人居环境整治工作要求，坚持高位推动，部门

联动，上下互动，形成全市一盘棋合力推进的工作格局。一

是在全省率先成立了以市县两级党委、政府主要领导为组长

的领导机构，市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署，

多次召开市县乡三级动员会和现场观摩推进会。二是在市农

业农村局设立农村人居环境整治领导小组办公室，分别在市

发改委、市住建局、市生态环境局、市农业农村局、市自然

资源局设立基础设施、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村

庄规划五个专项推进办公室，建立了月督查、季排名、年度

考核，以及部门包县指导、行业垂直指导、信息调度、明察

暗访等多项工作制度。三是克服财政困难，强化资金保障。

X年以来，累计投入资金X亿元（其中农村人居环境整治专

项资金X亿元，“厕所革命”资金X亿元），中央、省级和

市级投入分别达到X亿元、X亿元、X亿元。各县（市、区）

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也通过项目整合和预算安排，持续加大资金投入力度。乡镇、

村组通过“一事一议”方式，广泛动员企业参与、农民出资

和投工投劳，X县农村人居环境整治农民出资投劳占比达X%

以上。

（二）规划统领分类施策，集中整治打造样板。一是建

立农村人居环境整治规划体系，编制《X市农村人居环境整

治规划导则》《X市农村人居环境整治规划总体纲要》《X市

农村人居环境整治规划示范村规划》，为整治工作有序推进

提供了遵循。二是完成X个行政村村庄分类，确定集聚提升

类村X个、城郊融合类村X个、特色保护类村X个、搬迁撤

并类村X个。三是以“八清一改”为重点，接续开展村庄清

洁行动，X%以上村庄达到干净整洁村标准，以集聚提升类、

城郊融合类、特色保护类村庄为重点，统筹实施绿化、美化、

亮化、净化、巷道硬化工程，刚性治标，系统治本，建设重

点达标村X个，示范样板村X个。全市涌现出X区赵家岸村、

X县黄连河村、X县苜渠村、吴起县南沟村、X区西营村等一

大批文化旅游型、产业带动型、自然山水型示范村，累计建

设绿色家园村庄X个村，其中X个村庄获得“国家森林乡

村”称号，X个村被命名为省级美丽宜居示范村。

（三）基础设施持续完善，服务能力大幅提升。一是全

市X个建制村硬化路通畅率达到X%，X区被交通运输部、农

业农村部、国务院扶贫办联合命名为全国“四好农村公路”

示范县。累计建成农村安全饮水工程X处，受益人口X万人，

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集中式供水工程消毒设备安装率达到X%以上，分散工程消毒

措施X%，农村饮水安全实现全覆盖。X%自然村通动力电，用

户供电可靠率达X%。村庄林木绿化率X%。行政村标准化卫

生室实现全覆盖。二是以资源化利用促回收，以回收促收集，

以收集促分类，累计建成县级垃圾处理设施X个，镇级垃圾

处理站X个、