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安全生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发[2010]23号)、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化

建设的指导意见》(国安委[2011]4号)精神,提高企业安全管理的科学化、

规范化水平,防范和减少各类事故的发生,按照交通运输部《关于印发交通

运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(交安监发

[2012]175号)和市交通运输局、市运管处有关文件要求,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以强化安全生产“双基”(基层、

基础)建设为重点,以全面规范安全生产管理为目标,以公司安全管理长

效机制为框架,建成标准化的安全管理长效机制。通过开展企业安全生产

标准化建设,有效提高我公司安全生产水平,企业安全生产形势持续稳定

向好发展奠定坚实基础。

二、工作目标

(一)安全生产水平明显提升。通过开展安全生产标准化建设,促进

体制机制不断完善,安全主体责任得到进一步落实,员工素质实现稳步提

高,安全管理能力不断进步,推进安全生产形势持续稳定好转,努力实现

公司安全发展的长远目标。

(二)预防责任事故发生,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,

减少一般事故的安全工作目标。到2015年,营运车辆百万车死亡事故件

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数和死亡人数平均每年下降6%.

(三)实现企业全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作,

实现企业安全管理标准化,岗位操作标准化,运行程序标准化和管理环节

标准化。

三、主要内容

按照《道路旅客运输企业安全生产达标标准》一级标准的考核内容予

以制订,共16大项。

(一)安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的

安全考核指标,制定实现安全工作方针与目标的措施;二是制定企业安全

生产中长期规划和年度计划;三是制定安全生产目标考核与奖惩办法;四

是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。

(二)管理机构和人员。一是成立安全生产委员会或领导小组,安委

会职责明确,实行主要领导负责制;二是设置独立的安全生产管理机构;

三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度;四是按规定足额配备专职

安全生产和应急管理人员。

(三)安全责任体系。按照公司新的定编定员,建立“一岗双责”责

任制,明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责,明确各级管理人

员及各个岗位从业人员的安全职责,明确层级负责的安全生产责任书。

(四)法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、

标准规范,并及时转化为本公司规章制度的制度;二是建立健全安全工作

管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各个岗位的安全生产操作规程。

(五)安全投入。建立安全生产费用提取和使用管理制度。

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(六)装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度,建立

设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度,建立警示标志

和安全防护的管理制度。

(七)科技与信息化。建立GPS监控系统管理、使用、维护及分析

报告、值班制度。

(八)队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划,建立安全宣传教

育培训档案。

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