安全生产专项整治三年行动总体方案 .pdfVIP

安全生产专项整治三年行动总体方案--第1页

安全生产专项整治三年行动总体方案

安全生产专项整治三年行动总体方案

一、背景和意义

安全生产问题是国家和人民群众生命财产安全的重要问题，是

全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要

问题。目前，安全生产形势依然严峻，发生了一系列重大安全

事故，牵动着全社会的心。在新形势下，全面加强安全生产工

作，加强各种安全风险的管控和防范，是实现“十四五”规划谋

划目标的必要条件，是建设安全中国的重要改革任务。

二、总体目标

该行动计划是在现有安全生产管理基础上，通过专项整治行动，

采取更加严格、更加系统、更加科学的管理措施，加强对特定

重点区域、领域、行业和企业的监管，预防和减少事故的发生，

全面提高国家和人民群众的安全保障水平。

三、重点任务

1.整治重点区域和行业

（1）城市危险品运输：加强城市危险品运输的监管，全面排

查和整治城市内非法存储和非法运输危险品的行为。

（2）矿山安全整治：加强对煤矿、金属矿山的监管，强化矿

安全生产专项整治三年行动总体方案--第1页

安全生产专项整治三年行动总体方案--第2页

山隐患排查和整顿，监管矿山开采、管理过程中的安全风险。

（3）交通运输安全整治：加强对道路交通、公共交通、水路

交通、航空交通的监管，通过建设统一的交通安全管理平台，

提升管理效能。

2.加强企业安全生产管理

（1）组织建设：加强企业安全文化建设，形成从领导到职工

层层压力、全员参与的安全文化环境。

（2）规章制度：健全企业安全生产管理制度，完善安全风险

预评估和事故应急预案，建立安全生产责任制。

（3）安全设施：加强企业的安全设施建设，确保生产设施、

设备、管道、电线电缆、通信系统等安全稳定运行。

3.推进国家安全生产一体化

（1）完善安全监管体系：统一安全监管体系，建立全国统一

的安全生产监管数据信息库，实现全面智能化安全监管。

（2）加强专业能力建设：加强安全制度、技术、人才等方面

的研究，吸纳并培养专业人才，提升安全监管的能力和水平。

（3）促进企业安全监管创新：鼓励企业在安全管理领域进行

自主创新，通过新技术、新方法、新理念等推动企业安全管理

水平不断提升。

安全生产专项整治三年行动总体方案--第2页

安全生产专项整治三年行动总体方案--第3页

4.完善事故应急预案

（1）预警预测：加强事故预警系统的建设，重点加强大型工

程建设、公共交通、重点工业企业的信息监测，实现事故全链

条可视化。

（2）减灾避险：通过实施基础设施的加固和升级，加强相应

的防护措施，减少无关人员和财产的遭受损失。

（3）快速反应：加快事故应急联动和协调机制建设，提升事

故快速反应能力，加强应急承载能力，不断完善应急预案。

四、实施方案

1.加强领导机构的建设，建立专门的安全生产监督管理部门，

确保安全生产工作落到实处。

2.全面排查和整治各类隐患，借鉴现代技术和管理模式，建立

智能化排查机制，做好隐患整改落实，加强对备件、施工机械

和工具的质量监督。

3.引导企业建立完善的安全生产管理体系，完善安全管理制度，

在企业生产中始终将安全作为第一要务，全面提升企业安全管

理水平。

4.加强对特定领域、行业、企业和工程的监督管理，深入推进

安全生产标准化建设，提高安全生产水平。

安全生产专项整治三年行动总体方案--第3页

安全生产专项整治三年行动总体方案--第4页

5.严格执法和监管，对违法违规企业实施行政处罚，对造