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海关涉税稽查工作计划范文

一、背景及目的

随着全球经济一体化进程的加快和跨境贸易活动的增多，海关涉税稽查工作显得越发重要。

海关涉税稽查工作是指海关依法对进出口货物及其相关商务活动所涉税收、关税征缴和遵

守报关手续等进行监督检查、稽查并对违规行为进行处理的一项重要工作。合理、科学、

有效地制定海关涉税稽查工作计划，是确保海关涉税稽查工作顺利开展、加强进出口监管、

打击偷逃税、走私等违法犯罪活动，维护国家税收安全和促进贸易便利化的需要。

二、海关涉税稽查工作计划的制定原则

1.依法合规原则：依法合规是海关涉税稽查工作计划制定的首要原则。海关应当遵循国家

法律法规，按照法律程序和规定，制定涉税稽查工作计划，确保工作行为合法合规。

2.科学合理原则：海关涉税稽查工作计划应当科学合理，充分考虑国家关税政策、贸易形

势、进出口货物特点、海关资源配置以及涉税稽查工作需要等因素，制定出符合实际情况

和实际需求的工作计划。

3.紧密配合原则：海关涉税稽查工作计划的制定应当与税收征管部门、海关监管部门、交

通运输、商检、工商部门等相关部门的工作计划相衔接配合，形成跨部门、跨领域的工作

合力。

4.突出重点原则：海关涉税稽查工作计划要突出重点，根据实际情况，抓好进出口关键货

物、行业关键企业、关键通道、特殊贸易活动等重点领域和关键环节的风险防控和监管执

法。

5.精准打击原则：海关涉税稽查工作计划要精准打击，对于发现的偷逃税、走私等违法行

为，应当依法查处，对于合规企业要给予扶持和支持。

三、海关涉税稽查工作计划的内容

1.阶段目标：根据年度和季度工作要求，确定阶段目标和任务。比如，年度目标为提高进

出口涉税查验合理率、缩短进出口货物查验时间、增加查获走私案件数量等。

2.重点任务：根据年度阶段目标，确定海关涉税稽查的重点任务。包括重点查缴进出口货

物、重点监管进出口企业、重点打击偷逃税、走私货物等。

3.工作重点：在重点任务的基础上，具体确定涉税稽查的工作重点，比如关税规范适用、

关税税则分类、检验检疫监管等。

4.工作措施：根据工作重点，制定涉税稽查工作的具体措施，包括完善涉税稽查制度、推

进信息化建设、加强涉税稽查人员培训等。

5.风险防控：分析进出口货物和商务活动可能存在的风险，提出预防措施和监管措施。

四、海关涉税稽查工作计划的制定程序

1.审议确定年度工作计划。海关稽查部门应当于每年年初，根据国家税收政策和海关监管

要求，制定出年度海关涉税稽查工作计划，并经过海关总署审核批准。

2.细化分解季度工作计划。海关稽查部门根据年度工作计划，细化分解为季度工作计划，

明确季度目标和任务，并在每季度初提交相关部门审核批准。

3.落实执行计划。按照年度和季度工作计划，分解到各级海关稽查部门，由各级海关稽查

部门结合实际情况，制定具体执行计划，并组织实施。

五、海关涉税稽查工作计划的推进机制

1.加强内部协同，有效推进。各级海关稽查部门应当加强内部协同，形成合力，确保海关

涉税稽查工作计划的有效推进。

2.推进信息化建设，提高效率。海关涉税稽查工作计划的推进需要信息化技术支持，海关

应当加大信息化建设力度，提高工作效率。

3.加强绩效考核，促进落实。海关稽查部门应当建立健全涉税稽查工作绩效考核机制，对

各级海关稽查部门的工作计划执行情况进行评估、考核和激励。

六、海关涉税稽查工作计划的监督检查

1.定期评估，及时调整。海关涉税稽查工作计划的实施情况应当定期进行评估，对已完成

的工作进行总结，对存在的问题及时调整。

2.随机抽查，加强监督。海关总署或者税务部门应当对涉税稽查工作计划的执行情况进行

随机抽查，对发现的问题进行监督和指导。

3.排查问题，严格问责。对于涉税稽查工作计划执行中出现的违规行为和责任不落实的问

题，应当依法追究相应的责任人的责任。

海关涉税稽查工作计划的制定是一项重要的工作，关乎国家税收安全、关乎进出口贸易便

利化、关乎企业合法权益。海关涉税稽查工作计划要坚持依法合规、科学合理、紧密配合、

突出重点、精准打击的原则，确保工作计划的顺利实施。同时还需要加强内部协同、推进

信息化建设、加强绩效考核和监督检查等推进机制，不断完善涉税稽查工作计划的制定和

执行机制。只有如此，才能更好地发挥海关涉税稽查工作在税收征管和贸易便利化中的重

要作用。