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煤矸石管理办法

煤矸石管理办法

第一章总则

为规范煤矸石的管理和利用，促进煤矸石资源的有效开辟和利

用，保护生态环境和人民群众的健康安全，制定本办法。

第二章煤矸石管理

第一节煤矸石管理的目的和原则

为了保护生态环境和人民群众的健康安全，煤矸石的管理应该

遵循以下原则：

(一)推进煤矸石有效利用，促进节约能源和资源，保护生态环

境；

(二)严格控制煤矸石产生和排放，保护人体健康和环境安全；

(三)加强对煤矸石管理的监督和检查，确保煤矸石管理的科学

合理和有效。

第二节煤矸石管理的范围和内容

煤矸石管理的范围包括煤矸石的产生、采集、运输和利用等环

节。煤矸石管理的内容包括以下方面：

(一)煤矸石产生、采集、运输和利用的规定；

(二)煤矸石的分类和利用方式的规定；

(三)煤矸石处理和环境保护的规定；

(四)煤矸石管理的监督和检查。

第三节煤矸石产生和排放的控制

(一)煤矸石产生和排放应当符合国家环保和能源规定，煤矸石

的排放应当在国家规定的排放标准范围内，严格控制煤矸石的产生

和排放。

(二)煤矸石的采集和运输应当按照安全、快捷、环保的原则进

行。

(三)制定煤矸石的集中处理和利用规划，鼓励和引导煤矸石的

有效利用，有效避免煤矸石对生态环境造成的负面影响。

第四节煤矸石利用

(一)煤矸石的利用应当按照国家有关法律法规的规定和技术标

准，采用循环经济的原则进行。

(二)煤矸石的利用应当满足环保和节能的要求，避免对环境和

人体健康造成影响。

(三)鼓励科技创新，开辟煤矸石的新型利用和技术，提高煤矸

石的利用价值。

第五节煤矸石处理和环境保护

(一)对于煤矸石集中处理场或者煤矿废弃矿井附近，应采取防

止渗漏的措施，避免水源污染。

(二)采用绿化、种树、修草等方法，加强对煤矸石场周边环境

的修复，提高生态保护水平。

(三)对于煤矸石场和煤矿废弃矿井，应当按照国家规定，进行

定期检查和维护。

第六章煤矸石管理的监督和检查

(一)煤矸石管理的监督和检查应当加强，确保煤矸石管理的科

学合理、有效。

(二)煤矸石的采集、运输、利用和排放应当按照规定进行，防

止违规排放，加强对煤矸石管理的监管。

第七章附则

1、所涉及附件如下：

暂无

2、如下所涉及的法律名词及注释：

(1)循环经济：循环经济是指经济增长与减少自然资源消耗，减

少环境污染和生态破坏之间达到一种动态平衡的发展模式。

(2)渗漏：指固体废物内的水、废液、气体等成份与周围介质之

间的渗透。

(3)环保：环保是指从保护住人们健康、保护生态平衡及提高资

源利用率等方面出发，通过采取各种技术、管理和经济手段，阻挠、

消除、减轻各种污染和生态破坏行为的科学。

(4)生态：生态是指指生物和环境的相互关系，包括生物部份和

非生物的物质、能量等。

3、如下在实际执行过程中可能遇到的艰难及解决办法。

(1)煤矸石的有效利用和处理技术相对薄弱，需要不断研究和推

广新型利用技术。

(2)煤矸石处理工艺成本较高，需要鼓励支持创新发展，提高成

本效益。

(3)环保意识普及程度较低，需要加强宣传教育和催促检查，强

化环保意识。