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船舶航行安全管理制度--第1页

船舶航行安全管理制度

船舶航行安全管理制度

二○○一年十一月三十日

第一章总则

第一条为规范船舶引航活动,维护国家主权,保障水上人命财

产安全,适应水上运输和港口生产的需要,制定本规定。

第二条在中华人民共和国沿海、内河和港口从事船舶引航活动

适用本规定。

第三条本规定下列用语的含义是:

(一)船舶引航是指引领船舶航行、靠泊、离泊、移泊的活动

(以下简称引航);

(二)引航区是指在中华人民共和国沿海、内河和港口为引航划

定的区域;

(三)引航机构是指专业提供引航服务的法人;

(四)引航员是指持有有效引航员适任证书,在某一引航机构从

事引航工作的人员;

(五)船舶是指任何用于水面、近水面和水下航行或者移动的船、

艇、筏、移动式海上平台,包括国内外商船、军用船舶、公务船舶、

工程船舶和渔船等。

第四条交通部主管全国引航工作。

市(设区的市,下同)级以上地方人民政府港口主管部门负责本

行政辖区引航行政工作。交通部设置的长江航务管理部门负责长江干

线引航行政管理工作。

海事管理机构负责引航安全监督管理工作。

第五条交通部的引航管理职责是:

(一)负责制定国家引航政策和规章,并监督实施;

(二)负责划定、调整并对外公布引航区;

(三)负责批准引航机构的设置;

(四)会同有关部门制定引航收费标准和管理规定,并监督实施;

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(五)负责引航业务管理和指导;

(六)负责引航员、考试和发证的管理工作。

第六条市级以上地方人民政府港口主管部门的引航管理职责是:

(一)贯彻执行有关引航的法律、法规、规章和政策;

(二)负责筹建引航机构;

(三)负责监督管理引航收费;

(四)负责引航业务监督和协调。

第七条海事管理机构的引航管理职责是:

(一)贯彻执行有关引航的法律、法规、规章和政策;

(二)负责对引航实施安全监督管理;

(三)组织实施引航员培训、考试和发证工作。

第八条国家鼓励采取先进技术和科学方法提高引航工作科技水

平,鼓励引航新技术研究、开发和推广,提高引航安全水平和工作效

率。

第九条下列船舶在中华人民共和国引航区内航行或者靠泊、离

泊、移泊(顺岸相邻两个泊位之间的平行移动除外)以及靠离引航区

外系泊点、装卸站应当申请引航:

(一)外国籍船舶;

(二)为保障船舶航行和港口设施的安全,由海事管理机构会同

市级地方人民政府港口主管部门提出报交通部批准发布的应当申请引

航的中国籍船舶;

(三)法律、行政法规规定应当申请引航的其他中国籍船舶。

本条前款规定以外的其他船舶在引航区内外航行或者靠泊、离泊、

移泊,可根据需要申请引航。

第二章引航机构

第十条依据下列原则设置引航机构:

(一)有为外国籍船舶和必须申请引航的中国籍船舶提供引航服

务,且年引领船舶在600艘次以上的需要,或

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