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国家12个重点行业领域118条规定--第1页

12个重点行业领域118条规定

关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定

一、要进一步推进煤矿企业兼并重组工作，推动兼并主体切实到位，严禁非

主体企业以任何名义组织生产。

二、要严厉打击非法违法生产行为，严禁非法建设、非法生产、非法经营和

超能力、超强度、超定员生产。

三、要加大关闭矿井力度，严格按照“六条标准”关闭，严禁列入关闭计划

的煤矿以任何名义组织生产，严禁向其提供生产条件。

四、要严格执行煤矿建设项目安全管理规定，严格落实建设、施工、监理三

方安全责任，严禁不具备安全生产条件的队伍进入煤矿承揽工程。

五、要严格煤矿复工复产验收程序和规定，坚持谁验收、谁签字、谁负责，

严禁不经验收、不经签字擅自生产作业。

六、要强化煤矿瓦斯综合治理，建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、

管理到位”的工作体系，严禁在抽采不达标、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超

限的情况下生产作业。

七、要严格执行煤矿水害防治规定，坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、

先探后采，严禁在水文地质资料不清和掘前采前不探的情况下生产作业。

八、要加强煤矿火灾预防和管理，严格落实火灾预防和管理的各项规定，严

禁在防范措施和管理措施不到位的情况下生产作业。

九、要加强煤尘防治与管理，严格落实综合防尘措施，严禁在煤层未注水、

未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业。

十、要加强矿井顶板支护和机电机械设备管理，严格落实顶板支护措施和机

电机械设备管理制度，严禁违章操作和机电机械设备带病运转。

十一、要强化煤矿安全生产基础技术工作，建立健全以总工程师为主的煤矿

安全技术责任体系，严禁在技术措施、作业规程未经审查批准的情况下擅自组织

实施。

十二、要加强煤矿现场管理，落实“六大员”安全管理责任，矿领导必须跟

班指挥，区队长必须带班作业，“三项岗位”人员（即主要负责人、安全生产管

理人员、特种作业人员）必须持证上岗，从业人员必须经过培训和考试合格才能

上岗，严禁违反上述规定生产作业。

各地、各有关部门和各煤炭企业要严格执行本规定。凡违反上述规定的，要

严肃追究责任；涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。

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关于加强道路交通事故预防工作的若干规定

一、要进一步健全完善道路交通事故预防工作机制。各地、各有关部门要定

期研究交通安全工作,切实解决突出问题,严格落实监管的主体责任,督促运输企

业落实安全生产的主体责任。

二、要切实加强机动车驾驶人管理。要严格驾校管理,确保培训质量,使培训

学员考试合格率、交通违法率、事故发生率达标。要严把驾驶人考试、发证关,

严禁为考试不合格的人员发放驾驶证。

三、要切实加强机动车安全管理。营运客车、旅游车、危险化学品运输车、

校车等重点车辆检验合格率必须达到100%,严禁未按规定安装、使用GPS卫星

定位装置的车辆上路行驶。严禁为不符合安全运行标准的机动车辆出具虚假检验

报告、发放检验合格标志。

四、要切实加大道路交通安全隐患排查治理力度。要确保公路基础设施和安

全设施齐全、有效;要确保高速公路标志标线、中心隔离设施及服务区安全设施

规范、齐全,对存在严重交通安全隐患且未有效整改的,不得投入使用。要加大对

在“村村通”公路上行驶的客车、低速载货汽车和摩托车的安全管理力度。