运政行政执法队伍建设调研报告 .pdfVIP

运政行政执法队伍建设调研报告--第1页

运政行政执法队伍建设调研报告

一、行政执法现状

行政执法机构现状

市道路运输管理局其前身是“市交通运输管理

所”，1993年7月经市编委批准的财政全额拨款的正

科级参公管理单位，XX年12月更名为“市道路运输

管理局”，核定编制人数为71人，领导职数一正三副，

运政稽查中队领导职数一正一副，现在编61人。除运

政稽查中队外，内设人秘科、出租汽车管理办公室、

违章处理室、运管科、维管科、财务科、行政审批科、

安全信访科及4个片区交管站和公司驻站办、89队驻

站办。

行政执法队伍现状

目前，我局现有正式执法人员60名，其中毕业分

配及公开考录2人，其他部门调入8人，军转安置4

人，其他46人，大专及以上学历占98%，中专及以下

学历占2%；交通运输专业占30%，法律专业占30%，

其他专业占40%；执法人员中35岁及以下占%，35-50

岁占%，50岁以上占4%。

二、行政执法队伍建设方面的做法及存在的问题

进人用人机制方面。我局自XX年至今一直未新进

第1页共6页

运政行政执法队伍建设调研报告--第1页

运政行政执法队伍建设调研报告--第2页

人员，而XX年以前进入的人员少量是军转安置人员，

大部分是解决政府安置对象和内部子女，导致人员素

质参差不齐，年龄普遍偏大。自XX年被纳入参照公务

员管理的事业单位后，进人用人都是按照人社部门的

相关规定进行公开招考，现有执法人员的评价、考核、

奖惩、选拔工作都是严格按照公务员、工勤人员的年

度考核、奖惩的有关规定进行的。但是由于运政工作

点多线长面广，工作复杂，强度、难度大，我局自XX

年以后就一直未新进人员，现有的执法人员数量已不

能满足复杂的运政执法工作，特别是专业性较强的岗

位人员比较缺乏。同时面对即将进行的事业单位改革，

我所目前参公管理人员干部身份20人，工勤人员41

人，中层干部中，85%以上为工勤身份，而且是我所的

中坚力量，一听到改革，职工思想不够稳定。

运政队伍信息化建设方面。我局的执法人员和执

法证件都已经实现了信息化管理，在道路运输行政处

罚案卷的信息化管理方面还未完全到位，由于应用软

件程序的问题和实际办案人员在路上现场执法时没有

相应配套的设施设备来完善处罚案卷的信息化录入，

而导致该项工作的不全面。

工作经费短缺严重影响执法工作。我局目前的执

法装备都是多年前购买的，功能落后，性能退化，致

第2页共6页

运政行政执法队伍建设调研报告--第2页

运政行政执法队伍建设调研报告--第3页

使在执法工作中调查难，取证难，执法难。同时由于

经费不足而影响了运政执法人员的知识更新和继续教

育，运政执法人员的累计培训时间达不到应培训的要

求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，无法实现

行业管理与社会发展同步。

运政执法责任大而风险更大，不利工作开展。运

政机构除了加强行业的规划、发展和监管外，还要肩

负城市管理、打击非法营运的使命。由于非法营运车

主受利润的诱惑，非法营运行为屡禁不止，按照《道