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附件1

机动车安检机构监督检查作业指导书

一、检查依据

《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）、

《检验检测机构资质认定评审准则》、《检验检测机构资质认定

机动车安全技术检验机构评审补充要求》、《机动车运行安全技

术条件》（GB7258-2017）、《机动车安全技术检验项目和方法》

（GB21861-2014）、省质监局《关于加强机动车安检机构检验

人员管理的通知》（闽质监〔2018〕89号）等有关管理规定。

二、检查项目

（一）检查项目

围绕机动车安检机构基本条件和技术能力是否能够持续符

合资质认定的条件和要求，发现机动车安检机构检验过程中存在

的问题，查处机动车安检机构的违法检验行为，本作业指导书将

检查项目分为法律地位、技术能力、行为规范和管理系统4大类，

共15个检查项目。

15个检查项目名称为：法人资格、资格认定、变更、仪器

设备、检验人员、试验车道和驻车坡道、机构设施、检验厂房、

检验业务信息系统、检验项目和方法、记录报告及检验结论、技

术资料保存、管理体系文件、内部审核、管理评审。附录则明确

了每个项目检查处理依据及条款。

（二）检查项目要求、检查方法及项目判定

1.法人资格

机动车安检机构应当依法设立，具有法人资格，并承担相应

的法律责任，保证客观、公正和独立地从事检测业务。其企业的

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经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应涵盖机动车检验项

目。查看法人资格证书，没有取得法人资格的，为不符合。查看

机构的经营范围或业务范围是否涵盖机动车安全技术、尾气排放

检验，对存在多检测场所的机构，营业执照登记的场所应包含该

机构的全部场所地址或者提供其他检测场所的分支机构营业执

照。机构和人员没有完全与市场监管、公安部门脱钩的，经营范

围或业务范围没有相关检验的，或者有其他业务影响客观、公正

的判定，该项目不符合。

2.资质认定

机动车安检机构应当取得资质认定证书，证书应在有效期

内。应在批准的资质范围内开展机动车安全技术检验。查看检验

范围是否在资质认定的范围内。检查机构是否存在超出资质认定

范围出具检验报告的现象。发现机构存在超出资质认定检验范围

（安检机构超出车型范围）出具检验报告的，判定该项目不符合。

3.变更

机动车安检机构有下列情形之一的，检验检测机构应当向资

质认定部门申请办理变更手续：

（1）机构名称、地址、法人性质发生变更的；

（2）法定代表人、最高管理者、技术负责人、质量负责人、

检验检测报告授权签字人发生变更的；

（3）资质认定检验检测项目取消的；

（4）检验检测标准或者检验检测方法发生变更的。

申请变更检验场所（迁址）、增加检验车型或检验项目参数

（扩项）的，应当提出资质认定技术评审申请。

对照上述要求，检查资质认定证书和附表上的相关信息是否

与现场检查情况一致，不一致为不符合。检查资质认定附表确认

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的检验车型