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福建省高速公路建设质量管理纲要

2005年3月2日重新修订

为维护我省高速公路持续、健康、快速地发展，进一步提高全省高速公路建设管理水平，高质量地

完成我省规划的“三纵四横”高速公路剩余路段的建设任务，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交

通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设市场管理办法》有关规定，结合我省实际，省交通厅、省

高指重新组织修订了《福建省高速公路建设质量管理纲要》，作为我省高速公路建设质量管理的纲领性

文件，各级高速公路建设指挥部、质量监督机构以及全省高速公路建设从业单位和从业人员在我省高速

公路建设过程中应严格贯彻执行。

一、质量目标

（一）质量控制总目标为：以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”四个一流为准

则，创国内一流水平。所有高速公路项目工程实体质量安全可靠、经久耐用，功能上以人为本、方便使

用，外观质量上与生态景观协调统一。

（二）交工验收阶段大于90分的单位工程所占的比例不低于85%；合同段和建设项目的工程质量

评分大于90分。

（三）竣工验收阶段

1、合同段中单位工程的优良率不低于85%；合同段和建设项目的工程质量鉴定得分大于等于

90分，等级优良。

2、合同段和建设项目的竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良。

二、职责与分工我省高速公路建设管理按照省政府明确的“四统三分”（统一规划、统一设计、统

一质量、统一运营，分段筹资、分段建设、分段收益）的原则实施，即高速公路建设以设区市为主组建

省市合作项目公司，作为项目法人全面履行建设管理职责；设区市政府设立高速公路建设指挥部，承担

领导、协调本市境高速公路建设管理及建设环境保障工作；省高指作为省政府的专设机构，代表省交通

厅行使高速公路行业主管部门建设管理职责，履行“监督、指导、协调、服务”的职责。

（一）建设单位（项目法人）建设单位对工程质量负管理责任。建设单位应严格履行基本建设程

序，根据项目工程特点和技术要求，合理划分标段、合理确定工期、合理确定控制价；通过项目招投标

选择具有相应资质的勘察设计、施工和监理单位；及时申请施工许可，依照有关公路工程建设的法律、

法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理；严格按照有关规定建立质量管

理制度，落实质量岗位责任制；订立严密的合同条款，明确从业各方的工程质量责任和相应的违约处罚

规定，严格合同管理；接受质监机构对其质量保证体系的监督检查；开工前应组织施工图设计技术交

底，施工中应对工程质量进行检查并督促整改，完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收的各项准

备工作；按照档案管理的有关规定，建立健全项目档案。

（二）勘察设计单位（下称设计单位）设计单位对工程勘察设计质量负责。设计单位应建立健全设

计质量保证体系，加强对设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批

准制度，明确各阶段各专业的责任人；设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、

标准、规程和合同的要求；设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，设计依据的基本资料

（含外业勘察、料场调查等）应完整、准确、可靠，设计计算成果可靠，并符合结构安全要求；设计文

件应符合安全、适用、经济、美观和环保的要求；设计选用的材料、配件和设备，应当注明其性能及技

术标准，其质量要求应符合国家规定的标准，但不得指定生产厂或供应商；应按合同规定按时提供设计

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文件，开工前做好设计文件的交底工作，施工阶段