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202__年行政执法体制改革调查研

究三篇

（篇一）

为了推进我市行政执法体制改革，了解行政执法

体制现状，4月中旬,我们深入市人社局、市交通局、

市食药监局、市住建局、市节约用水办公室针对行政

执法体制改革状况进行实地调研，现作调研情况报告

如下：

一、调研依据

（一）**三中全会作出的《中共中央关于全面深

化改革若干重大问题的决定》指出深化行政执法体制“

改革，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执

法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统

一、权威高效的行政执法体制。”

（二）**四中全会作出的《中共中央关于全面推

进依法治国若干重大问题的决定》指出深化行政执法“

体制改革，根据不同层级政府的事权和职能，按照减

少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法

力量。推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队

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伍种类，重点在食品药品安全、工商质监、公共卫生、

安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运

输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法。”

（三）《中共**省委关于贯彻党的**四中全会精

神全面推进依法治省的实施意见》指出持续推进行政“

执法体制改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率

的原则，合理配置执法力量。推进综合执法，大幅减

少市县两级政府执法队伍种类，重点在交通运输、食

品药品安全、工商质监、公共卫生、安全生产、劳动

保障、文化旅游、资源环境、农林水利、城乡建设等

领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门

综合执法，探索推进区域综合执法，避免多头重复执

法。”

（四）《济源市**年政府工作报告》指出深“化行

政执法体制改革，理顺交通运输行政执法、城市管理

综合执法体制。”

二、我市行政执法机构及人员现状

目前，我市承担行政执法职责的单位共有45个，

行政执法人员共有2**1人。承担行政执法任务较重的

单位主要有公安局、交通运输局、工商管理局、城乡

规划管理局、地税局、国税局、环保局、住房和城乡

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建设局、国土资源局等，其中，公安、交通、工商、

农牧、住建居于前五位，执法人员分别有653名、287

名、208名、140名、116名。

根据调研掌握的情况，我市行政执法机关除了规

划、环保、卫生、农业、文化、畜牧、交通等部门已

组建或正在组建综合执法机构以外，大多数部门还存

在名目繁多的执法机构，都对外行使执法权，存在不

同程度的多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民

现象，造成执法效能低下，执法资源配置不优。鉴于

此，建议下一步对各系统现有的执法机构优化整合，

进行合理的职责界定和职能划转，实现原“则上一个系

统一支执法队伍对外执法”的目标。

三、创新行政执法体制和规范执法行为

行政执法是实施管理的有效手段和重要抓手，

建议下一步我市要改革和创新行政执法体制，着力规

范行政执法行为。

（一）整合职能，理顺体制