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对于我市棚户区改造情况调研报告

棚改贫困山区城镇建设的新良机——关于我市棚户区改

造情况的调研报告

、一、“上天”“入地”寻空间

二、

多措并举找资金

三、

以人为本惠民生

四、

发人深省启示多

棚户区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署，是惠

及民生的民心工程、发展工程。xxx年以来，市委、市政府认

真贯彻落实中、省决策部署，科学高点规划，制定优惠政策，

加强组织领导，市县聚力联动，全市棚改工作起步良好、推进

有力、成效初显。xxx年，市本级3个，商州区5个，洛南县

2个，丹凤县3个，商南县4个，山阳县4个，镇安县5个，

柞水县2个棚改项目全面启动实施，房屋征收、拆迁安置、资

金筹措、工程建设等重点工作有条不紊向前推进。调研中，我

们看到我市棚改工作有不少亮点，并有诸多启示。

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“上天”“入地”寻空间

土地是商洛城镇发展的最大瓶颈。我市属“八山一水一分

田”的国家级集中连片贫困区，山大沟深地少，特别是各县镇

更是寸土寸金。受地理制约，山区城市建设不可能像平原地区

那样摊大饼式发展。商洛城镇建设，空间在哪里？

向空中拓空间。镇安县张家巷棚户区改造项目位于县河新

区张家巷6号(原

和德市场)，项目总占地面积6456平方米，拆迁居民

377户，拆迁面积24077平方米。规划建设5栋地上建筑面

积51235.20平方米的高层(其中安置房面积为48000平方

米，商品住宅面积为3235.20平方米)；骊珠路南段棚户区改

造项目总占地面积5434.78平方米，征收房屋196户，拆迁

面积13170平方米，拟建两栋地上建筑面积24639.33平方米

的高层；电力塔材厂棚户区改造项目总占地4760平方米，拆

迁面积12820平方米，拟建两栋18层、21层总建筑面积

18180平方米的安置房，能有效解决300户群众住房问题。

通过新建高楼，向空中要空间，节约了土地。

向地下延空间。柞水县体育场及周边棚户区改造(一期)项

目位于县体育场(原柞水县中学操场)，是城区广大市民从事文

体活动和大型社会活动的主要场所。因资金缺，设施不配套，

加之周边居民住房年久失修、破乱不堪，严重影响市容市貌，

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柞水县委、县政府根据《柞水县城总体规划》《柞水县旧城改

造规划》，决定对原县中体育场及周边区域进行改造。该项目

总占地面积13335平方米，规划建设地下负一层9699平方

米的平战结合人防工程，可停放600多辆车的地下停车场。

负二层是1.5万平方米的大型商业购物广场，顶层是1.5万平

方米的大型文体活动广场和灯光球场。现体育场改造部分已竣

工验收并投入使用。夜跑晨练的居民说：“体育场改造极大地

方便了我们日常健身、购物、停车需求，让我们真切地感受到

了党委政府的关怀和温暖。”

低变高腾空间。原柞水饭店位于柞水县临河路中段，房高

四层，建筑面积