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家用汽车“三包”政策全面解读(精编文档)优选--第1页
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家用汽车“三包”政策全面解读
重庆静昇律师事务所张稷锋
针对近年来因汽车消费、汽车质量等因素引发的大量问题及
纠纷，国家质量监督检验检疫总局制定了《家用汽车产品修理、
更换、退货责任规定》（下称《规定》），该部门规章已于今年10
月1日施行。《规定》对汽车三包的内容、消费者与经营者的权
利义务划分等问题进行了较为详细的规定。基于此，笔者就《规
定》中最值得关注的重点问题加以梳理解读。
一、三包责任的直接义务主体是销售者
《规定》第四条指出：“本规定所称三包责任由销售者依法
承担。销售者依照规定承担三包责任后，属于生产者的责任或者
属于其他经营者的责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追
偿。家用汽车产品经营者之间可以订立合同约定三包责任的承
担，但不得侵害消费者的合法权益，不得免除本规定所规定的三
包责任和质量义务。”可见，经营者之间约定不能排除消费者“直
接要求销售商承担三包责任”的权利。
二、消费者可自主选择合格的维修机构
《规定》第11条指出：“销售者应当明示由生产者约定的修
理者名称、地址和联系电话等修理网点资料，但不得限制消费者
在上述修理网点中自主选择修理者。”即消费者有权在汽车生产
厂家维修手册所列修理网点中任意选择，销售者（常见的如“4S
店”）无权限制消费者选择修理网点。
三、车辆修理记录的内容
《规定》第13条指出：“修理者应当建立并执行修理记录存
档制度。”维修记录至少应当包含以下7方面内容：1.送修时间、
行驶里程；2.送修问题、检查结果；3.修理项目、更换的零部件
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名称和编号；4.材料费、工时和工时费、拖运费；5.提供备用车
的信息或者交通费用补偿金额；6.交车时间、修理者；7.消费者
签名或盖章。修理者如未妥善履行维修记录记载和存档义务，可
能承担因记录不明的不利后果。
四、因车辆质量问题直接产生的拖运费由修理网点承担
《规定》第16条指出：“在家用汽车产品包修期和三包有效
期内，家用汽车产品出现产品质量问题或严重安全性能故障而不
能安全行驶或者无法行驶的，应当提供电话咨询修理服务；电话
咨询服务无法解决的，应当开展现场修理服务，并承担合理的车
辆拖运费。”即在三包和保修期内，首先明确了制定修理网点提
供电话咨询修理服务的义务；电话咨询不能解决的，应提供现场
修理服务，由此产生的正常托运费应由修理网点承担。
五、三包最低期限及免费维修范围
《规定》第17条对三包和包修的最低期限进行了限制，即
“家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60,000公里，
以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶
里程50,000公里，以先到者为准。”当然，这仅仅是最低限度的
要求，目前部分厂商所提供汽车包修期限有的已经达到5年或
100,000公里，远远超过上述最低期限。同时，《规定》第18条
指出：“在家用汽车产品包修期内，家用汽车产品出现产品质量
问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理(包括工时费和材料
费)。”
六、60天或3000公里内发动机、变速器故障可免费更换
《规
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