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水路安全运输管理制度

第一条为加强水路运输安全管理，保障国家和人民生命

财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办

法。

第二条凡在本省行政区域内从事水路运输活动的单位

和个人，必须遵守本办法。

第三条水路运输安全管理应当贯彻安全第一、预防为主

的方针，坚持谁主管、谁负责和属地统一管理的原则，建立

健全并严格落实安全生产责任制。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域

内水路运输安全工作的领导和监督;县级以上人民政府交通

主管部门负责本行政区域内水路运输安全的行业管理工作，

其所属的港航机构具体履行管理职责。

乡、镇人民政府负责乡镇船舶、渡口、浮桥的水路运输

安全工作，并可设置相应的机构或人员从事具体的管理工

作。

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第五条从事水路运输经营的，必须取得相应的资格，并

在核准的范围内经营。

水路运输经营资格实行审验制度。经审验合格、符合安

全运营条件的方可继续经营。

第六条水路运输经营者应当依法经营，为社会提供安

全、便利、优质服务。其主要负责人应对其经营范围内的安

全生产全面负责。

水路运输经营者的合法权益受法律保护。任何单位和个

人不得擅自设卡、收费、罚款和非法拦截、检查船舶。

第七条水路运输经营者必须严格遵守水路运输安全生

产规定和安全技术操作规程，加强对所属船舶、设施及人员

的管理，严格落实安全生产岗位责任制。

第八条水路运输经营者必须按照核定的船舶、航线、班

次、停靠港(站、点)从事旅客、旅游及集装箱班轮运输，不

得擅自取消、变更或者增加、减少航线、班次和停靠港(站、

点)。确须取消、变更或者增加、减少的，应提前30日向原

批准机关提出申请，经批准后至少提前7日公告。

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因不可抗力等因素临时取消客运班次的，应当及时公

告，并办理乘客全额退票。

第九条从事海上旅客运输、客滚船运输的，必须按照《国

际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则)建立安全管

理体系，明确内部岗位职责权限，制订安全生产管理制度、

管理程序、应急预案以及环境保护目标。

第十条从事船舶修造的，必须经船舶检验机构进行技术

认可，并经设区的市以上港机构核准后方可经营。

船舶及其设计图纸必须经船舶检验机构进行检验、审

查。未经检验、审查或者经检验、审查不合格的不得销售和

使用。

第十一条船舶航行、作业，必须持有合法有效的证书，

配备有效的消防、救生、应急等设施，具备国家规定的适航

条件。

客滚运输船舶、货物运输船舶航行、作业，除符合前款

规定外，还必须采取有效的加固措施。

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严禁无船舶证书、无船名船号、无船籍港的船舶航行、

作业。

第十二条除国家另有规定外，单船水路运输经营者以及

不具备船舶检验机构核定的抗七级风性能的船舶，不得从事

国际、省际旅客运输。

摩托艇不得从事海上旅客运输;从事水上旅游活动的，必

须在港航机构确定的水域内进行。

第十