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两新2024年度工作计划

一、背景

两新“”是指新型工业化和新型城镇化，是中国经济转型升级的必然要求，也是我国未来发

展的主要方向。2014年，我国以推进两新战略为主要内容，成立两新工作领导小组，进

一步明确了两新发展的战略定位和发展目标。在2024年，两新工作将迎来新的机遇和挑

战，需要制定全新的工作计划，推进两新工作取得更加显著的成效。

二、总体要求

2024年度，两新工作的总体目标是：加快新型工业化和新型城镇化发展步伐，促进工业

和城镇的协同发展，实现经济持续健康发展。基于此，制定以下工作重点和具体措施：

三、工作重点

（一）加快新型工业化

1.实施制造业高质量发展战略，深化“中国制造2025”实施，推动智能制造、绿色制造等新

技术、新模式广泛应用。

2.加大技术创新和研发投入力度，培育一批具有国际竞争力的科技创新企业。

3.加强资源节约和环境保护，推进绿色制造和循环经济发展，提高工业发展的环境友好型。

（二）促进新型城镇化

1.优化城市规划和建设布局，提高城市建设品质和人居环境，解决城市人口密集、资源紧

张等突出问题。

2.加强基础设施建设，推进城市智能化、绿色化发展，提升城市功能和服务水平。

3.加快城市管理体制和机制改革，促进城市规划、建设、管理的协同有序发展。

（三）推进工业和城镇的协同发展

1.加大中西部地区两新工作支持力度，促进内陆地区工业和城镇化发展。

2.促进工业和城镇发展的深度融合，形成产业与城镇相互依存的新模式。

3.推动制造业与城镇化产业相结合，促进城市和乡村的有机结合发展。

四、具体措施

（一）加快新型工业化

1.优化产业结构，大力发展高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业。

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2.加大科技创新投入，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。

3.加强制度建设，建立健全知识产权保护体系，激励企业技术创新。

（二）促进新型城镇化

1.推动城市更新改造，提高城市品质和宜居性，增加城市绿地和公共服务设施。

2.扩大城市就业机会，加大对城乡劳动力转移的政策支持和保障。

3.加快城市管理体制改革，建立健全城市规划、土地管理、市政设施建设等方面的制度。

（三）推进工业和城镇的协同发展

1.支持中西部地区新型工业化和新型城镇化发展，加大对中西部地区政策扶持。

2.加强工业和城镇化协同发展的政策支持，鼓励工业企业向城市聚集，推动产城融合发展。

3.加大科技创新对工业和城镇化发展的支持力度，促进产业技术创新和城市智能化发展的

协同。

五、工作保障

（一）政策保障

1.加快新型工业化和新型城镇化的立法工作，明确政府和企业的权责义务，为两新工作提

供法律保障。

2.制定推进两新工作的配套政策，为新型工业化和新型城镇化发展提供政策支持和保障。

（二）资金保障

1.加大对两新工作的资金投入，加强对中西部地区两新工作的资金扶持。

2.鼓励引导社会资本参与两新工作，发挥社会资本在新型工业化和新型城镇化发展中的作

用。

（三）人才保障

1.加强对两新工作人才的培养和引进，完善两新工作人才培养和引进政策。

2.鼓励科研院所、高校和企业加大对两新工作人才的培训和培养力度，为两新工作提供人

才支持。

六、预期成效

通过2024年度两新工作计划的实施，预期将实现如下成效：

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1.新型工业化和新型城镇化发展取得新的突破