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城市生活垃圾处理的可持续性发展策略

摘要：近年来，随着人民生活水平的不断提高，生活垃圾造成的环境压力较

大。在生活垃圾增多的同时，垃圾的构成特点也在发生变化。经过检测调查和化

验分析发现，某县生活垃圾成分中的有机物含量增加，且生活垃圾中含有大量蔬

果皮，含水率为30%～50%，处理不当不仅会对环境造成污染，而且会威胁到城市

居民的身体健康，因此需要合理应用现代化技术，对垃圾处理提出更高的要求。

文章基于城市生活垃圾处理现状，分析了城市生活垃圾处理不到位的危害，并提

出在该方面的可持续性发展策略。

关键词：城市生活垃圾；处理方式；可持续发展理念

引言

随着我国经济社会的发展，城市生活垃圾以每年8%～10%的速度增长，少数

大城市垃圾年增长率达15%～20%。以济宁市微山县为例，该县2019年生活垃圾

产量为11.3万t，2020年增长至12.3万t，年增幅达8.85%。如不对此进行处

理，则未来城市可能陷入垃圾的包围之中，且现阶段很多城市垃圾处理位于城乡

接合部，因基础设施配套不足，对居民生活造成了影响。

1生活垃圾处理概述

生活垃圾处理是把人们生产和日常生活中产生的固体废弃物进行收集转运并

进行无害化处理，最后加以合理利用的过程。垃圾处理主要包括分类收集、中间

转运及末端处理等环节，采取无害化、资源化和减量化手段，降低生活垃圾对自

然环境的污染。垃圾处理中广泛使用的方法有卫生填埋、高温堆肥和焚烧法。因

地理位置、垃圾成分、经济发展水平等因素不同，在选择垃圾处理方式上有所区

别。卫生填埋是应用较为广泛的垃圾处理技术，对生活垃圾简单消毒后，通过防

渗、压平、覆盖将垃圾埋入地下，在物理、化学和生物作用以及厌氧条件下进行

分解达到稳定状态。堆肥分为无氧堆肥和有氧堆肥，主要是微生物将垃圾中易腐

蚀的有机物转换为较为稳定的有机肥，转化后的有机肥可作为土壤改良剂。微生

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物发酵过程中会不断散发热量还可以制成沼气。焚烧法是将固体废弃物放在封闭

的焚烧炉中，在高温的条件下对其进行破坏分解，转化为固体炉渣和气体。焚烧

产生的灰烬一般采用填埋或者再利用作为建筑材料方法进行处理。

2生活垃圾处理问题分析

2.1垃圾处理体系尚未完善

垃圾处理体系的不完善主要体现在生活垃圾处理缺乏统一的标准和处理流程，

我国生活垃圾处理包括生活垃圾源头控制、分类收集、回收利用与末端处理等环

节。这些环节所需的配套设施、人员保障、资金保障和监管措施都存在不同程度

的滞后。在实地调查中发现，有些相对富裕、管理规范的街道街容街貌较为干净

整洁，有些街道的环境治理效果明显落后。因此，可以看出各个街道、社区生活

垃圾处理、环境整治效果有较大的区别，这主要取决于镇（街）、社区对环境整

治工作的重视程度不同以及相应措施是否跟进到位。由于缺乏统一的标准和成套

的垃圾处理机制、流程，垃圾处理从规划、运营到监督都存在问题，一些社区尚

未形成完备的垃圾收运模式，普遍存在基础设施不到位、人员配备不够、垃圾处

理标准不统一等现象。

2.2配套设施不完备

在城市建设各地区，环卫基础设施较前几年有所改善，但简易垃圾桶数量仍

需持续增加。据了解，个别地区缺少专业收运垃圾的车辆，而且关于垃圾分类处

理设施的布置，也并不科学，明显落后于城市水平。生活垃圾处理问题，在规划

方面、建设方面、运行方面均欠缺专业性，而且生活垃圾处理岗位，极度匮乏专

业技术人员。城市建设保洁人员队伍负责分类垃圾、收集垃圾、运输垃圾以及就

地处理垃圾等基础性工作，因地区保洁员岗位无编制，缺乏劳动社会保障，所以

无法