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××煤矿安全技术发展规划

安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，是社会文明和进

步的重要标志，是国民经济稳定发展运行的重要保障，是坚持以人为

本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全

面建设小康社会宏伟目标的重要容。

2010—2015年将是我矿建设持续发展的关键时期，受城市建设

的快速发展对安全生产工作提出了更高的要求，受经济转型，生产力

发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，本矿安全生产基础比

较薄弱，安全生产形势依然严峻，轻伤事故仍有发生。

为防止和减少各类事故，保障人民群众生命和国家财产安全，按

照“安全第一、预防为主”的方针，根据国家安全生产监督管理总局

要求，并结合我矿实际情况，制定《煤矿安全技术发展规划》，提出

2010—2015年矿安全生产的指导思想、基本方针、目标、主要任务、

保障措施，以指导矿未来五年的安全生产工作。

一、指导思想和发展方针

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，

围绕构建和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以人为本，

坚持全面、协调、持续发展的科学发展观，统筹安全生产与经济发展，

统筹人与自然的协调发展，提高安全水平；坚持“安全第一、预防为

主”的方针，实施科技兴矿，建立安全生产长效管理机制，实现安全

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生产状况的根本好转。

（二）发展方针

坚持安全生产与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展；坚持

“科技兴矿”，装备、管理和培训并重；坚持“安全第一、预防为主”，

立足防范、综合治理的总体思路。

二、总体目标

未来五年，矿安全生产状况达到根本性的改善，建立起现代安全

生产管理体系，形成以安全科为主体、以部门管理为辅助、以企业制

度为标准、以开放式终身安全教育为手段、以安全信息网络服务为窗

口、以安全科技应用为支撑、真正建立起矿安全生产长效管理的战略

机制，总体上达到毕节地区管理水平。

分类目标：

（一）伤亡事故控制目标

事故起数，受伤人数：消灭重伤以上事故，控制轻重伤事故人数

在6人以内。

（二）职业卫生检查目标

（1）有毒有害作业场所检测率100％，检测合格率达100％。

（2）有毒有害岗位职工健康监护体检率达100％。

（3）项目“三同时”（建设项目的安全设施，必须与主体工程同

时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查验收达100％。

（4）劳动防护用品按照标准100％发放、正确使用。

（三）培训教育目标

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（1）特种作业人员及管理人员培训目标

特种作业人员培训上岗率100％，单位主要负责人和安全管理

人员培训率达100％。

（2）全员培训教育率达100％。

（四）安全投入目标

（1）矿应每年按照销售收入的百分之一到二提取安全技术措施

经费，并保证用于安全生产的投入；不能满足安全需要的，还应加大

安全的投入，直至符合安全条件。