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正确实施技术状态管理

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(2)建立技术状态基线

技术状态基线是在产品寿命周期内的某一特定时刻，被正式确认并被作为今后研制生产、使用保障活动基

准以及技术状态改变判定基准的技术状态文件，一般分为功能基线、分配基线和产品基线，技术状态基线

是在不同的阶段建立的。

功能基线是指经正式确认的功能技术状态文件。这些文件规定了产品或独立研制重大技术状态项的功能特

性、接口特性和验证要求等内容。

在论证阶段，研制单位应根据研制合同要求编制形成功能基线所要求的功能技术状态文件(即系统研制规

范)。在方案阶段初期经订购方确认后，建立功能基线，功能基线应与系统研制规范的技术内容保持一致，

也就是说功能基线是随着系统研制规范的批准而形成的。

分配基线是指经正式确认的分配技术状态文件。这些文件规定了技术状态项的接口特性、从高一层技术状

态项分配下来的功能特性、接口特性、附加的设计约束条件以及上述特性的验证要求等内容。在方案阶段，

研制单位应根据研制合同(或研制任务书)编制形成分配基线所要求的分配技术状态文件，包括项目研制规

范、软件规范、相关接口控制文件等。在方案阶段结束或工程研制阶段初期经用户确认后，建立分配基线。

分配基线是由一个规范或几个规范组成。分配基线应与研制合同(或研制任务书)的内容相一致。

产品基线是指经正式确认的产品技术状态文件。这些文件规定了技术状态项所必须的功能特性、物理特性

以及检验验收、使用、保障和报废要求等内容。在项目研制阶段，研制单位应根据研制合同要求进行工程

设计和产品试制，编制形成产品基线所要求的技术状态文件，包括产品规范、工艺规范、设计规范、产品

图样等。最终产品规范为签订生产合同、定义技术状态项目的文件，规范经功能技术状态审核和物理技术

状态审核，纳人生产合同后就被认定为产品基线。产品基线是产品批量生产的依据，是进行技术状态控制

的最终基线。

一般情况下，元器件承研承制单位只有对应产品的分配基线和产品基线，没有功能基线。

技术状态基线建立后，研制单位应控制并保持所有现行技术状态文件的原件，总的来说，基线由规范来确

定。功能基线由用户的需求规范来确定，分配基线是在签订研制合同时由研制单位的研制规范来规定。产

品基线是在签订生产合同时由生产单位的产品规范来规定，这三种基线所形成的技术状态文件应该是从功

能技术状态文件到分配技术状态文件再到产品技术状态文件一级接一级建立的，三者应相互协调并具有可

追溯性，后者是前者的扩展和细化。前一过程的技术状态输出应是下一过程技术状态的输入，是下一过程

开展活动的依据和基准。当三者出现矛盾时，应该是产品技术状态文件服从分配技术状态文件，分配技术

状态文件服从功能技术状态文件。

(3)确定技术状态标识号

研制单位应给每个技术状态项目及其技术状态文件指定标识号，如名称、阶段标记、版本和13期等。

(4)发放技术状态文件

研制单位应建立制定相应的技术状态文件管理制度和发放程序，将有关文件发放到研制单位的各相关部

门。

(5)规定接口要求

研制单位应规定武器装备系统和技术状态项目的接口要求。

3．2技术状态控制

技术状态控制是技术状态管理的核心，它是指在技术状态基线建立后，对提出的技术状态更改申请、偏离

许可申请和让步申请所进行的论证、评定、协调、审批和实施活动。

(1)对工程更改、偏离的控制

工程更改是指在技术状态项目研制、生产过程中对已正式确认的现行技术状态文件所做的更改。偏离是指：

技术状态项目制造之前，对该技术状态项目的某些方面在指定的数量或时间范围内，可以不按其已被批准

的现行技术状态文件要求进行制造的一种书面认可。允许偏离时，对其已被批准的现行技术状态文件不作

出相应更改。技术状态更改要执行“充分论证、各方认可、试验验证、审批完备、落实到位”的原则。研制

单位和用户均可以对目前已批准的技术状态文件提出工程更改和偏离建议，实施工程更改一般包括提出工

程更改建议、审批工程更改建议、实施工程更改等环节。一般来说，对工程更改应严加控制，。

必须更改的，首先需提出更改建议，更改建议主要包括更改内容、更改理由、更改方案、更改分类等。对

技术状态的更改，应进行评审和验证，并形成文件，这些文件包括：建议更改的技术指标和参数、更改分

类、对合同进度及成本的影响，对采购的影响等，评审后，须经有批准权的人员对评审结果进行最终认定，

作出批准或拒绝更改的决定。工程更改经批准后，技术状态文件管理部门应负责对更改单进行编号，按工

程更改单的要求更改有关的技术资料原件，包括图纸和有关的配套表格，发布必威体育精装版版本的技术资料，研发

生产部门负责执行更改的全部要求。

(2)对让步(不合格