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**区老旧小区改造工作情况

的调研报告

老旧小区改造是我区确定的二十件民生实事之一。根据

常委会年度工作安排，从5月份开始，区人大城建环保委员

会对我区老旧小区改造工作开展了专题调研。现将调研情况

报告如下：

—、基本情况

近年来，区政府及相关部门把老旧小区改造作为提升城

市形象、改善民生福祉的重要抓手，坚持“政府主导、社会

参与，统筹规划、分步实施，强化管理、注重长效的原则，

组织实施了一批老旧小区综合改造项目，取得积极成效。

――组织保障有力。成立区政府分管领导为组长的区老

旧小区改造工作领导小组，下设办公室在住建局，具体负责

老旧小区改造规划和年度实施计划。**年以来，在委托市国

有资产运营公司通过发行企业债券、争取上级资金等方式筹

集改造资金外，区财政每年还安排一定资金专项用于老旧小

区改造。**年4月，区领导小组又召开专题会议作出安排，

确定我区老旧小区改造78万平方米目标，同时下发了《**

区**年老旧小区改造实施方案》。

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__工作举措扎实。针对我区老旧小区基本情况，按照

“一区一策”的办法，相关部门会同街道办事处和设计单位，

反复勘察现场，征求群众意见，充分论证方案，科学规划设

计,分社区制定改造方案组织实施，有重点地解决停车难、

雨污水堵塞、房屋漏水、管道破损等群众最关心的问题。同

时明确规定，基础类公共设施由小区所在街道办事处作为实

施主体具体进行改造；供水、供电、供气、供热、雨污分流、

建筑节能、通信网络、智慧社区等专业设施改造由各专营单

位作为实施主体进行具体组织实施。

——目标有序推进。据调查，全区共需改造**年前建成

的老旧小区*万平方米。其中明水城区（双山、明水街道）

老旧小区*个、*万平方米。另外，文祖、普集、枣园、绣惠、

埠村、刁镇6个街道老旧小区改造面积约*万平方米。**年

到**年，已经完成改造老旧小区*个、约*万平方米。**年计

划改造完成明水、双山两大片区约*万平方米。

**年至2025年计划对城区剩余的*万平方米老旧小区和

其他6个街道驻地的27万平方米老旧小区进行改造。

--凝聚各方合力。充分调动小区关联单位和社会力量支

持、参与改造。在资金上整合，积极动员社会多元参与，本

着节约集约资金的原则，在建设上既注重高标准，又充分接

地气，实现人居环境、经济、产业、文化等协调发展。全面

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推行党组织领导下的业主委员会、物业服务企业的“三位一

体”小区管理体制，严格落实共建共管共享协商机制，全方

位调动群众主人翁精神，共建美丽家园，共享美好生活。

二、存在问题

从调研情况看，尽管区政府及相关部门围绕老旧小区改

造，做了大量工作，取得了一定成效。但与人民群众对美好

生活的期望相比，与提升城市功能形象的要求相比，仍存在

一些突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面。

1、部门协调机制不顺。老旧小区改造涉及发改、住建、

城管、消防、街道、社区等相关部门及广大业主，权利义务

关系十分复杂。在老旧小区改造过程中，虽然做了任务分工，

但相关部门的责任仍然不够明确，难以形成整体合力。施工