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茶产业发展中的环境法律问题分析

摘要：闽南茶产业兴起于唐朝时期，在宋元时期得到了快速的发

展，在明清时期达到发展的顶峰，而到了民国时期开始逐渐衰落。时

至今日，闽南茶产业在中国民间的影响力仍然很大，闽南茶产业在发

展过程中的很多优秀做法得到了其他茶产业的认可和借鉴。在现代产

业发展中，环境法律问题成为了产业发展不可规避的一个课题。本文

基于当前闽南茶产业的发展现状，尝试从环境法律的角度出发，对闽

南茶产业发展中的若干环境法律问题进行简单分析和研究，希望对闽

南茶产业经营者有所启示。

关键词：闽南；茶产业；环境法律问题；探究

从地理学的角度来说，闽南地区指的是福建南部的泉州、漳州、

厦门等地。自古以来，闽南地区就是中国重要的茶叶产地，并逐渐形

成了浓厚、影响力颇大的闽南茶文化氛围，广为人们所称道。当前，

随着经济和社会的不断进步，各行各业在发展与竞争的过程中，越来

越重视从法律的视角对发展进行研究分析，以找到一条符合社会发展

趋势的、符合产业发展规律的高速发展之路，闽南茶产业也是如此。

从这个层面上来说，理清闽南茶产业发展需要遵循的政策法规，科学

探讨闽南茶产业发展过程中的环境法律问题并找到行之有效的解决

对策，对于闽南茶产业的再繁荣、再发展是非常有利的。

1闽南茶产业发展现状分析

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闽南茶产业兴起于唐代，在漫长的历史发展过程中，闽南茶产业

逐渐形成了完善的产业形态、成熟的运作机制，无论从产业层面来说，

还是从文化层面来说，都取得了极大的进步。时至今日，闽南茶产业

已经形成了庞大的生产规模，从茶叶种植、采摘、制作、销售都形成

了较为完善的机制，具备了较强的茶叶市场竞争力，茶叶销售遍布国

内外，仅漳州一处有机茶年产值就可以突破1.5亿元大关，可谓是茶

产业中的强者。从茶叶制作的科技水平上来说，闽南茶产业也没有落

后，由于闽南地区多数茶企业都比较重视茶叶生产科技的提升，闽南

茶产业目前的科技水平已经具备了较为坚实的基础，在某些流程中达

到了行业内的领头水平。从市场体系方面来看，闽南地区的茶叶市场

体系已经基本实现了合理化，闽南地区各茶企业在全国设立的茶叶销

售办事处、茶庄、旗舰店不计其数，闽南茶产业市场体系的发展呈现

出信息化、数字化的鲜明趋势，为闽南茶叶产品的宣传、销售、创新

搭建了良好的平台。从产业链条方面来说，闽南地区茶产业的生产、

加工链条基本完善，生产效率较高，产品质量有保证，并基于稳定的

茶叶生产、加工链条，构建出文化品位较高、文化氛围浓厚的闽南地

区茶叶品牌，与品牌相关的茶产业周边产品、服务也在一并发展，发

展势头较好。但客观来看，闽南茶产业当前在发展中也暴露出一些问

题，包括地区发展水平不均、地区茶资源利用不充分、创新性较差、

可持续发展意识不强、相关主管部门监管效果差等情况。这些客观存

在的问题，对闽南地区茶产业的快速、健康发展带来了较大的阻力。

2闽南茶产业发展过程中需正视的环境法律内容

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任何一个行业在发展过程中，都需要正视和遵循相关的环境法律

内容，这是社会正常运作的需要，也是行业可持续发展的需要。对于

闽南茶产业来说，同样如此。在此，将闽南地区茶产业发展过程中需

要正视和遵循的环境法律内容分析如下：

2.1中央对于茶产业发展的环境法律规定

中国是茶叶种植大国，国内有数量众多的茶叶企业，因此必须有

完善、有力的茶产业环境法律规定对行业发展进行约束、引导。在茶

产业发展的环境法律制定方面，中央一直颇为重视。2001年农业部

陆续发布了《无公害食品茶叶产地环境条件》（NY5020-2001）、《茶叶

产地环境技术条件》（NY/T853-2004）、《有机茶产地环境条件》

（NY5199-2002）等行业标准，对茶叶产地的水、土壤、空气等从源

头进行了规范。2006年6月，国家质监局发布了《茶叶生产许可证

审查细则》，对茶叶企业的生产经营场所、环境等进行了细化，《细则》

对茶叶的生产环境规定，茶叶企业生产场所应离开垃圾场、畜牧场、

医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离

排放“三废”的工业企业。进一步对茶叶生产企业在生产加工流