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四类重点船舶安全监管指南

2016年5月

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前言

2014年2月12日，交通运输部根据水上交通运输和安全

监管的新形势、新变化、新要求，结合事故发生概率、安全风险

情况和安全监管难度等因素，印发《交通运输部关于调整水上交

通安全监管重点船舶和重点区域的通知》（交安监发〔2014〕67

号），将重点安全监管船舶由“四客一危”船舶调整为“四类重

点船舶”。“四类重点船舶”是指：客船（含普通客船、高速客船、

旅游船、邮轮、客滚船、客渡船、汽渡船、火车轮渡、载货汽车

滚装船等）、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船

舶。

“四类重点船舶”特点鲜明，大到ULCC、VLCC，小到内

河渡船、砂石运输船舶，航行水域从环球航行到内河库区，遍布

我国水网区域。客船、危险品船舶承担着我国每年近3亿的旅客

运输和10多亿吨的危险品运输任务，与人民群众日常生活密切

相关，具有民生关联度高、环境敏感度高、社会影响力大的特点，

一旦发生事故极易造成群死群伤或严重污染环境的恶劣后果，造

成严重的社会影响。砂石船、载运易流态化固体散装货物船舶具

有事故发生概率高、安全风险高、安全监管难度大、危害后果严

重、社会影响恶劣等特点。

为切实加强对四类重点船舶的安全监管，构建四类重点船舶

安全监管长效机制，从根本上夯实安全基础，维护水上安全形势

稳定，在总结前期治理经验的基础上，制订本安全监管指南。

V

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目录

第一章客船安全监管指南.7

1安全管理网链构建7

1.1目的7

1.2适用范围7

1.3职责7

海事管理机构责任

1.3.1.7

1.3.2各级地方政府、有关部门和相关企业责任8

1.4工作要求9

推进地方立法工作

1.4.1.9

安全信息共享

1.4.2.