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县城市建设的调研报告推荐

问题。建成无害化垃圾处理场，建好10座公厕和5个垃圾中转站，

减少生活垃圾。

四是着力解决城区用水问题。加强城区自来水管网配套和改

造，尽快完成取水口上移迁建工作，协调抓好自来水厂提质扩面

工作。

五是着力解决城区农贸市场提质改造问题。重点整治北正街

农贸市场、路中农贸市场、三角坪农贸市场和五里牌农贸市场。

六是着力解决城中村和棚户区改造问题。年内建成廉租房2.2

万平方米，启动2万平方米廉租房建设和500户棚户区改造。

七是着力解决城市品位提升问题。注重沿白云湖大道建筑立

面和风格设计，鼓励和支持一批高档住宅小区建设，做好五尖山、

白云湖等风景区的修缮改造工作，提升城市文化品位。

八是着力解决新城规划问题。跳出临湘规划临湘，以更开放

的姿态，更宽广的视角来谋划临湘未来发展。特别是要科学论证

并上马事关全局、影响长远、投资效益明显、起基础支撑作

用的基础设施项目、产业发展项目、民生工程项目和社会事业项

目。

(三)推行精细管理。推行城市管理精细化，一方面，在管理

内容上，重点抓好四个方面：

一是城区环境卫生管理。合理规划安置垃圾投放点，配备密

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闭式垃圾桶，大力开展行人乱扔垃圾、建筑装潢垃圾、鞭炮燃放

和有偿服务收费等专项整治行动，提高管理水平。

二是规划国土管理。完成城市总规修编工作，加大规划国土

执法监察拆除力度，严控严查违法违规用地建设行为。

三是市政设施管理。将管理责任落实到每一个人，细化到每

一颗树、每一盏灯、每一个雨水口、每一个检测井。

四是质量安全管理。规范建筑工程招投标管理和建筑工程的

质量安全监管，将现场管理落实到每个项目、每个楼盘、每栋楼

房，严厉打击资质挂靠和工程转包行为，确保建筑工程质量安全。

五是公共秩序管理。要重拳出击，彻底整治交通、广告、市场秩

序，切实抓好环境卫生、绿化亮化工作，使临湘真正靓起来。

另一方面，在管理方法上，重点抓好“三化”：

一是工作责任网格化。强化城管执法员、卫生管理员、市政

管理员、协管员、社区信息员“五员”责任，实行定人、定区域、

定标准、定职责、定奖罚，健全责任网络。

二是工作管理日常化。“五员”按各自的责任区域每日上街

上路巡查，及时发现问题，及时反馈信息，并由城管办分级分类

调度交办，及时处理。

三是工作考核标准化。对照城市管理标准，将工作逐项细化

量化到每处、每件、每起，实行工作问责，绩效挂钩。

(四)深化市场运作。关键是建立健全三种机制，推进市场运

作提效，促进城市提质。

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一是建立健全城建投融资机制。要完善工作机制，放宽准入

门槛，大力推进投资市场化和社会化，激活民间资本参与城市建

设和管理;要整合城市资源，做大做强城建投融资平台，将城建投

真正打造成城市建设的主体。

二是建立健全土地经营机制。要加快土地经营制度改革步伐，

启动集体建设用地流转，建立宅基地流转和退出补偿机制，建立

集体建设用地地价体系，探索推行“地票”交易;要改革土地储备

制度，组建地产公司，提高土地经营效益与财政受益。

三是建立健全城管长效机制。按照“市场运作、有偿服务、

公司管理”的原则，逐步推行绿化养护、路灯管护、市政维护、

广告等公共服务市场运作、公司管理。

(五)强化保障措施。打好城市提质战役，实现“五创”目标，

时间紧、任务重、要求高，必须自加压力，激发动力，形成合力，

狠抓落实。

一要科学调度，善打大仗。各相关职能部门要根据全市城市

“五创”提质的总体部署，结合各自的具体任务，一项一项细化

措施，一层一层分解责任，严格实行一周一汇报、一月一调