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找对路子,老旧小区也能焕发新的生机活力申论

民有所呼，政有所应

面对广大人民群众盼望改造老旧小区的迫切呼声，日前，国务院

办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以

下简称《意见》)，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城

镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内

需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

瞄准痛点，老旧小区改造

让发展之果与民生之福合二为一。发展的落脚点，就是要满足人

民群众对美好生活的需要，老旧小区设施落后、基础薄弱，与现代化

的生活严重脱节，一些老旧小区，基本设施年久失修，一些老旧小区，

脏乱差现象十分突出，一些老旧小区未装电梯影响出行，一些老旧小

区车位缺乏、管理混乱。这些痛点、短板，与城市发展不相适应，与

群众生活背道而驰，对此，改造老旧小区，就是要打通共享发展“最

后一公里”，让现代化的发展成果，真正成为广大居民脚下出行的路，

眼前亮丽的景，文明健康的范。

结果导向，老旧小区改造

重面子更要重里子。老旧小区改造，一定要坚持结果导向，避免

形式主义，绝不能把老旧小区改造，成为“刷刷墙、贴标语、喊口号”

的样子，而要拿出实实在在的举措、真真切切的行动，真正让老旧小

区成为文明小区、幸福小区、方便小区。对此，《意见》提出了总体

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要求和目标任务。明确了2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，

涉及居民近700万户;到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框

架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末，结合各地实际，力争

基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。要围绕

硬任务，拿出硬举措，让广大人民群众幸福硬核成果。

建管并重，老旧小区改造

重改造更要重管理。一个舒适的小区，既要建得好，更要管得好，

相比建的大力度、快速度，管理更是一门科学，是一种软实力。在老

旧小区的管理上，既要尊重市场化原则，形成常态机制，也要因区制

宜，鼓励广大小区居民主动参与到管理中，发挥业主委员会的主动性，

既要避免“免费的午餐”，也要循序渐进，注重正确引导，培育广大

居民付费习惯，更要让物业管理走向专业化、服务化、精准化，真正

靠服务去赢得掌声、认可和肯定。

老旧小区改造，是一件民生工程、民心工程，好事要办法，关键

就在考察基层治理能力和治理水平，老旧小区的改造成功，将为社会

治理、群众自治提供更多鲜活经验和丰富样本。

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