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“东数西算”所处的时代背景为

东数西算所处的时代背景为数字时代。

东数西算工程是在全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案文件中正式提出的，是面向数字化发展未来的一项全局性、战略性新型基础设施布局工程。东数西算中的数指的是数据，算则是指算力，旨在通过跨区域工程布局引导，将东部的算力需求同西部的资源优势有序衔接，为经济社会数字化发展奠定坚实基础，具有重要战略意义。

1、东数西算是一项衔接数据要素和算力工具的创新工程。

在数字经济时代，数据成为最具创新价值的生产要素，而云计算则是激发数据要素价值必不可少的新生产工具。建设数字政府、发展数字经济、构建数字社会，都需要强大的云计算支撑。而东数西算工程，就是要推动数据要素和算力工具在全局层面的高效配置，加速经济社会数字化发展，提升各行业领域用数据说话、用数据管理、用数据经营、用数据创新的能力。东数西算工程的这座创新之桥，看似离我们遥远，实则同我们日常生活息息相关。我们的每一笔在线购物、每一次网约车出行、每一次视频会议，都可能是东数西算工程提供的数据和算力资源在默默地运行支撑。

2、东数西算是一项配置东部技术和西部资源的协同工程。

我国幅员辽阔、区域发展不平衡。在数字化领域，呈现出东部技术和数据富集，西部土地和能源富集的区域分布特点。通过东数西算工程，充分发挥我国体制机制优势，引导算力设施由东向西布局，一方面有利于弥补东部地区建设数据中心面临的电力保障、土地供给、高温气候等硬约束，大幅降低建设运营成本，延展东部创新发展空间。另一方面有利于激发西部地区的能源、土地相对富集的比较优势，带动西部地区加快数字化发展，引导数字产业向西辐射，同时化解我国现有数据中心布局与能源资源、生产力等布局之间的错配问题，促进数据要素的大融合，助力形成西部大开发新格局，共享数字化创新发展红利。

3、东数西算是一项兼顾经济效益和社会效益的融合工程。

东数西算工程对于夯实我国数字化发展基础、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。据估算，工程实施每年能够直接带动4000亿的投资，还能发挥乘数效应带动数字产业上下游创新发展，具有显著的经济效应。同时，工程实施还具有巨大的社会效益。一是推动东西部协同发展，发挥数字技术的赋能作用，通过先富带后富、先创带后创，缩小区域差距、城乡差距，助力实现共同富裕。二是促进双碳目标实现。数据中心是高能耗产业，东数西算工程将充分利用西部地区风能、太阳能等可再生能源，加强绿色数据中心技术的应用，将电源使用效率控制在1.3以下，有效降低数据中心能耗。三是助力创新创业。东数西算工程将形成更加专业先进、绿色低碳、便宜泛在的算力资源，对于全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义，更多的中小微企业也将能够搭上东数西算的东风实现数字化创新创业。