局长访谈：城市管理，让生活更美好——访杭州市城管委主任翁文杰.pdfVIP

36INTERVIEW访谈

城市管理，让生活更美好

——访杭州市城管委主任翁文杰

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杭州2013.2

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“一座城市,三分靠建,七分靠管”。优质高效的城市管理，是城市化战略的重要组成部

分，是城市有机更新的重要内容，城市管理水平的高低直接体现出一个政府执政能力的强弱。

随着杭州城市发展水平快速提升，市民对城管工作的要求进一步提高，特别是杭州市委、市政

府提出“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的目标，环境更是成为杭州竞争、发展最大

的战略资源。如何打造整洁、有序、优美、舒适的一流环境，实现“城市管理，让生活更美

好”的愿景，本刊记者专访了杭州市城管委主任翁文杰。

记者：在刚刚过去的2012年，杭州城作的了解还不够多，有待进一步营造城管社会

市管理工作是喜报频传，包括庭院改善项目“大合唱”的氛围。2011年市委市政府根据城

评为“中国人居环境范例奖”在内的省部级市管理需要，将原市城管办和原市城管执法局

（含）以上荣誉就有10余项。这些荣誉是不合并，组建成立杭州市城市管理委员会。2012

是也表明杭州的城市管理已走在全国前列？年5月，城管委基本完成新一轮机构改革。

翁文杰：是的，杭州一直以来坚持“以目前城管承担职责主要有十二方面：一是

人为本、民生优先”，在改善人居环境、优城市道路、桥梁、隧道和污水管网等市政设施

化城市管理方面持续不懈努力，得到了市委市的行业管理；二是自来水、天然气等公用事业

政府的高度重视以及社会各界的关心和支持。的行业监管；三是城市道路沿线立面整治、人

“数字城管”、“庭院改善”等多项工作先后行道停车等市容市貌的管理；四是城市道路保

获得“中国人居环境范例奖”，2012年杭州城洁、垃圾分类、公共厕所等环境卫生的行业管

管除了10余项省部级以上荣誉外，还获得市级理；五是户外广告和店招店牌的管理；六是城

以上荣誉32项，尤其是创建全国文明城市先进市道路照明、景观亮灯的行业管理；七是城市

集体、全国卫生城市复评先进单位等综合性荣河道的行业监管；八是全市数字城管工作；九

誉，彰显了我市城管工作在城市综合管理中的是城区防汛、防台、抗雪及突发公共事件的应

作用，充分体现了我市城管工作在全国同行中急处置；十是指导和监督道路停车收费管理工

继续保持着领先水平。当然这些荣誉既是激励作，负责公共自行车的规划布点；十一是负责

也是压力和动力，2013年我们将围绕市委市政重大节庆和活动的城市管理保障工作；十二是

府“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”开展全市城市管理相对集中行政处罚权工作。

和“三城三区”总目标，重点在“人才兴管、

创新强管、全民共管”上下功夫求实效，力争记者：看来，城管还真是涉及我们城市

取得更好成绩。的方方面面，那么我们要通过什么来保障这

样庞杂、面广的城管工作呢？

记者：随着杭州城市的发展，城管的职翁文杰：我觉得要做好新时期的城管工

能也日益充实和完善，有些市民还真说不清作，要突出抓好人才兴管、创新强管和全民共

城管到底做哪些事，而城管又是一个需要全管三个方面。说到底，“人”是第一位的因

社会参与的系统工程，所以请您较全面地介素。我们必须致力于向“人”要质量，要效

绍一下城管的职责范围？率，进一步转变工作作风，提升城管各条线队

翁文杰：应该说，这两年城管的内容和伍的综合素质。这是第一。第二，我们要坚持

职能有日益拓展的趋势。目前，社会对城管工