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当前城市管理现状的调研报告(4)_调研报告

总而言之，从管理者的角度来看，没有人愿意动辄采

取驱赶、强制、没收措施，最希望的是人们能自觉遵守城市管理

的法律法规，维护公共秩序和城市的整洁、安宁，相互尊重、和

谐相处。但现实生活中，往往有个别人纯粹出于自身利益而置公

共利益于不顾，乱抛乱摆乱占，给城市管理带来隐患，扰乱了社

会的公共秩序和市场经济秩序，是城市管理的一大心病。如像社

会上某些人主张的那样以“生存权大于一切”为理由，去追求所

谓的“和谐”，那么，我们的城市秩序将如何?人民代表大会又何

必要制定这样那样的城市管理规定，广大群众又何必要求政府来

维护社会公共秩序?其实，就个体来说，生存权必定是最重要的，

但对群体来讲，法律规定才是第一位的，因为它是维护整个社会

公共秩序的准则，是我们每一个人都应该遵守的。因此，建立并

维护公共秩序反映的正是人们的“和谐”需求，这是构建城市管

理的“大”和谐，是真正的和谐。反之，那种为追求个人利益而

破坏公共利益的行为则是“小”和谐、假和谐，是“和谐”了个

人，却“和谐”不了社会。

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