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建设项目环境监理基本概念

（1）环境监理的定位

环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复

文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协

助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

（2）环境监理的性质：1、服务性2科学性3独立性4公正性

（3）环境监理的原则：

1、公正、独立、自主的原则；

2、权利和责任一致的原则；

3、总环境监理工程师负责制的原则；

4、严格监理、热情服务的原则；

5、综合效益的原则。

（4）环境监理的依据

1、相关法律法规和行政规章；

2、相关标准与技术规范；

3、相关技术文件；

4、环境监理合同。

（5）环境监理的范围

一、按监理的区域和对象划分：1受项目施工过程影响的区域；2项目配套建设

的环保设施；3项目建设配套环保设施

二、按建设项目类型划分：1涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏

感区的建设项目；2环境风险高或污染较严重的建设项目；3施工期环境影响较

大的建设项目；4环保部门认为需要开展环境监理的其他建设项目。

三、按行业分类划分（山西省）1煤炭行业2电力行业3冶金行业4化工行业5

焦化行业6建材行业7制药行业

环境监理工作要点

一、环境监理工作内容

1、核实设计文件与环评及其批复文件的相符性；

2、督查指导施工期各项环保措施的落实；

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3、通过宣传培训和监理，确保环保三同时有效执行

4、搭建环保信息交流平台，监理环保沟通、协调、会商机制

5、协助建设单位配合好环保部门的三同时督查和竣工验收。

二、环境监理的工作方法

1核实与比对2巡视与旁站3检查与追踪4记录与报告5类比分析6监测验

证7专题会议8宣传培训9组织协调：会议协调；交谈协调；书面协调；访问

协调；情况介绍

三、环境监理工作程序

1、签订监理合同；

2、组建监理机构；

3、收集相关资料，实地考察；

4、编制监理方案与细则

5、开展环境监理工作

6、参与环保验收

7、向业主提交环境监理档案材料

8、监理工作总结。

四、环境监理工作制度

1、工作记录制度

2、核查认可制度

3环保会议制度

4、工作报告制度

5、信息管理制度

6、质量控制制度

五、环境监理工作要求

1、建立三大体系：技术规范体系；业务管理体系；质量保证体系

2、抓好四化建设：业务规范化；管理制度化；质量标准化；资料档案化

业务规范化：1工作的时序性2职责的严密性3工作目标的确定性

管理制度化：1人员管理2技术管理3业务管理4现场管理5信息管理6合同管

理

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质量标准化：1明确工作要求和质量标准2制定质量评价方法3实施运行控制和

记录控制4实施过程和服务的检查和测量5落实质量日常考评和年终考核。

资料档案化：1日常工作记录2各类监理报告3会议记录纪要4环境监测报告5

工作文件与往来函件6其他相关资料

六、各阶段环境监理工作重点

1设计及建设准备阶段：

（1）工程初步设计核查：重点核查项目的性质、规