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国土资源管理论文

国土资源管理提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会

中占统治地位的土地所有制，下面是店铺为大家整理的国土资源管理

论文，希望你们喜欢。

国土资源管理论文篇一

论国土资源管理

摘要：我国人口众多，自然资源人均占有量大多低于世界平均水

平，生态环境承载能力薄弱，目前，我国又处在小康社会全面建设的

关键时期，工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快，资源消

耗量急剧增长，土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况

不容乐观，而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资

源的管理工作，在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的

新形势下，其地位及作用尤为重要，本文就将对国土资源管理方面予

以简单的阐述。

关键词：国土资源;管理

在现阶段我国国土资源管理的工作中，存在着违法用地占地等行

为，这对我国今后的发展造成一定的影响，对此，我国国土资源部应

加大执法力度，对此类问题严格查处，以保障我国国土资源的合理利

用和管理，而为了使我国的国土资源进行合理利用，就要制定相关的

国土资源规划，并进行管理。此外，还要加强对我国国土资源管理工

作人员的培训，从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。

1国土资源管理的含义

所谓土地资源管理，就是指国家在一定的环境条件下，综合运用

行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效

益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土

地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。

2做好国土资源管理的具体措施

2.1建立健全国土资源管理制度

要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社

会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划

与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局

符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调

控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，

统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重

点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污

染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要

促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和

供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级

国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设

单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的供

应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、

公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾

后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目

落实到具体地块;要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建

设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，

对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的

土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、

领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重

大决策的民主性和科学性;要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对

过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置

和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政

府收益逐年增加。

2.2健全国土资源法律体系，切实做到有法可依

土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及

相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律

地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，

充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土

地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，

其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、

管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、

法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，

从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法

律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我

们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规

范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施

监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效

的土地重大案件专项