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船舶修造作业现场监督检查

检查手册

二〇一八年十月

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编制说明

为规范海事执法行为，提高执法效能，提升危防工作能力和水平，根据

《海事权责清单》、《海事现场执法类项目履职标准》、《海事执法业务流

程》及相关的规定，编制了本套示范教程，示范教程分二部分，第一部分为手

册，主要提供给执法人员现场执法时使用；第二部分为课件，主要为执法人员

业务学习时使用。

本手册中流程图为推荐性，执法人员根据现场的实际可以有所调整，但检

查项目的覆盖性必须符合本手册的要求。流程图中，两个◆◆表示船舶存在违

法行为，需要对其立案调查，单个◆表示检查项存在缺陷，对于缺陷的处理需

参照《中华人民共和国船舶安全监督规则》中的要求通知船方整改。需要注意

的是，部分检查项目同时也是船舶安全检查的内容，更适合通过船舶安全检查

进行覆盖，该类项目在《检查要点表》缺陷处理一项已标注。关于每一项的检

查要点的缺陷处理建议，见“缺陷处理栏”。此外，本手册的编制基于现行有

效的国际公约、法律法规、船舶法定检验技术规则、国家标准和行业规范，如

公约、法律法规等发生变化，本手册将随之更新。

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目录

海事行政检查流程3

第一章法律依据4

1.1国际公约4

1.2国内法律法规4

1.3国内检验规则、标准和规范性文件4

第二章检查程序5

第三章检查内容6

3.1作业报告信息核查6

3.2证书、文书及记录检查7

3.3修造单位作业人员检查9

3.4修造单位防污染文书、器材检查10

3.5修造防污染作业现场检查12

附件一：常见缺陷及处理建议15

附件二：海事行政调查详细列表16

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海事行政检查流程

为规范海事行政检查，维护行政相对人的合法权益，保障水上交通安全，

防治船舶污染水域，根据《海事行政检查规定》、《海事行政执法证据管理规

定》等相关要求，制作了海事行政执法流程图，作为参考。

海事行政检查流程图

目标船选择

任务建立

生成任务信息

了解任务详情

执法准备

配备执法装备

开启执法记录仪

廉政告知检查人员登船执法内容告知

现场安全监督检查

登轮检查

（见《检查流程图》）

检查信息录入执法终端

执法结果信息输出

台账处理台账移交、归档

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