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某县XX年固定资产投资完成情况总结
XX县XX年固定资产投资完成情况总结
今年以来,我县认真贯彻落实科学发展观,以国家投资
为引导,以社会投资为重点,以重大项目为支撑,以改善环
境为手段,以拉动经济又好又快发展为目标,加强项目协调
调度,着力推进项目建设,有力地促进了固定资产投资快速
增长。
一、投资额完成情况
1-11月,全县完成全社会固定资产投资179607万元,
同比增长31.5%,其中:城镇以上完成投资125279万元,同
比增长38.34%;农村投资完成投资46053万元,同比增长
27.6%。房地产投资完成8275万元,同比增长54.44%。
二、存在问题
1-11月份,固定资产投资拉动了县域经济的持续、快速
发展,一批固定资产投资项目的实施,大大改善了我县硬件
环境,夯实了发展基础,拓展了经济发展空间,形成新的经
济增长点,全县固定资产投资发展势头虽然较好,但仍存在
不足之处,主要体现在以下几个方面:
首先,资金来源不够充足,建设项目资金瓶颈十分突出,
国家资金到位速度缓慢,自筹资金依然占主要地位;其次,
建设用地报批程序复杂,时间长,用地准入条件严格和规范,
审批难度大,同时发展与环保的矛盾突出,第二产业项目审
批受环保的压力大;第三,由于种种原因,市、县重点项目
进展缓慢;第四,完成全年的投资目标任务压力较大。XX年,
全县计划完成全社会固定资产投资总额41亿元,目前只完
成17.96亿元,只占全年任务的43.8%,在剩下的1个月时
间内,要完成23.04亿元的投资计划,几乎不可能。
三、对策建议
(一)抓住三个环节,确保项目加快推进。一是抓在建。
全力抓好新雁、奇源、企丰、三安等铁矿、S317线白地市至
三口湾改造、归阳工业集聚区标准厂房、开福国际家具城、
湘祁水电站、湘桂铁路扩能改造、凯迪电厂、步云桥110KV
变电站、县中医院迁建、廉租住房等一批在建项目,科学安
排工期,加强协调调度,创造有利条件,提供优质服务,为
项目建设营造良好环境,确保各项重点工程顺利推进。二是
抓前期。全力推进南岭化工技改搬迁、洪城水泥新建生产线、
银星汽车站、新区完全中学、衡缘物流等一批重大项目的前
期工作,组织专门力量,加大跑办力度,尽快落实项目开工
所必须的支持条件,争取开工一批新项目。三是抓谋划。瞄
准国家政策导向,优化投资结构,高起点、大手笔、超前策
划一批对全县经济社会发展有较大带动作用的重大项目,充
实完善项目库。结合“十二五”规划编制,建立全县“十二
五”重大项目库,做到开工建设一批、前期推进一批、策划
储备一批,实现梯次推进、滚动发展。
(二)破解三大难题,缓解瓶颈制约。一是破解用地
指标难。在积极争取最大限度地利用国家指标的同时,引导
各部门和项目单位适应形势,转变观念,开拓思路,在项目
集约用地、盘活存量土地和土地整理置换上作文章,在土地
挖潜上想办法,为项目建设提供用地保障;二是破解开工进
场难。坚持依法办事,严格按照法定权限和程序履行职责,
进一步规范行政行为,坚持保护农民利益与项目建设的一致
性,严格项目建设秩序,依法保护相关各方合法权益。加强
宣传,讲透政策,将征地补偿及时足额发放到农民手中,争
取群众的理解和支持;三是破解前期工作难。深入研究国家
新的核准办法,掌握和适应有关工作程序,加强培训、提高
素质,增加投入、加大跑办力度,努力把工作做深做细,使
项目尽快达到核准或审批的要求。
(三)完善三个机制,创造良好环境。一是项目工作
管理机制。继续坚持重点项目月通报、季度分析制度,及时
发现和解决项目建设中出现的问题。同时完善重点项目建设
领导小组成员联席办公制度、交办督办制度和信息反馈制
度,强化沟通协调,形成全县上下通力合作,合力推进项目
建设的良好局面。突出做好项目协调工作,坚持依法依规进
行协调,积极化解矛盾,排除各种阻力,减少或杜绝阻工、
停工现象发生,促进项目沿着健康轨道发展;二是项目工作
考核机制。进一步落实项目建设责任制,将全县重点项目争
取、投资完成等指标分解到有关部门,并纳入领导班子考核
体系,对项目工作完成好的单位和个人予以表彰奖励;三是
项目建设服务机制。不断完善和强化行政审批服务中心功
能,转变政府职能,精简行政审批事项,提高工作效率,要
积极推行阳光审批,对各类投资主体一视同仁,切实保护好
投资者
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