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规划战略水利规划与设计2016年第6期

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DOI:10.3969/j.issn.1672-2469.2016.06.006

项目后评价体系在高标准农田水利工程的应用

陈志国

(辽宁省葫芦岛水文局，辽宁葫芦岛125000)

摘要：随着国家对农业生产的重视程度日趋提高，高标准农田水利工程的建设也不断增加，其项目后评价有利于项目的完善，并在后期的农田水利建设中起到指导作用。本文以高标准农田水利项目后评价为研究目标，采用层次分析法与模糊评价法，结合水利工程的特点，介绍评价体系，并结合葫芦岛市的实际案例，分析了项目后评价在高标准农田水利工程中的具体实施方法，对类似项目的建设与评价起到参考作用。

关键词：农田水利；项目后评价

中图分类号：TV93文献标识码：B文章编号：1672-2469(2016)06-0017-04

1概述

近年来，国家越来越重视基础水利工程的建设，尤其是在农田水利的修建中，政府投资成为项目资金的主要来源。高标准农田水利工程不仅能够解决覆盖区域的灌溉问题，还能促进当地的经济发展、社会和谐以及生态环境建设等，很大程度上改善了农村地区的生产条件，引起了农民的广泛支持，并获得社会各界的美赞1。通过合理的项目后评价分析，可以及时检测项目建设过程中的各个分项目是否按时完工、项目进度计划是否可行以及既定的经济效益能否达到等，并在评价完成后随即进行经验总结，为后期工程建设方案的完善以及管理制度的改进提供一定依据。

由于技术与设备水平限制，常常会用定性评价来替代更为精准高效的定量评价，而定性评价又受人的主观因素影响较大，其评价结果与实际情况往往会存在一定的偏差。定量分析的结果是通过分析大量的客观数字而得来的，除去了人为因素的干扰，具有更高的准确性，定量分析的缺点则是计算过程复杂，对人员的技术水平要求较高。因此，如何能够将定量、定性两种方法有效结合，使之互补则成为了人们未来研究的重点内容。本文对农田水利工程项目后评价的概念与具体方法做出详细介绍，并简析了层次分析法与模糊评价法的特征，针对层次分析法与模糊综合评价法的应用展开研究[2,对葫芦岛市农田水利建设项目制定一套与之适应的项目后评价体系，为相似工程的项目后评价

提供一定参考与借鉴作用。

2农田水利工程项目后评价方法研究

2.1层次分析法(AHP法)

层次分析法的优点是能够将繁杂的数字通过一定的计算模式，对工程的可靠程度进行量化。通过这种方法，能将一些很难评定的问题用具体数字或者公式的形式进行评价，把复杂的问题数学化。用数学知识解决现实问题。AHP法的具体评定步骤如下所示。

(1)将影响因素分为四个层次，即：高标准农田水利工程后评价总结果(A),准则层过程后评价(B?)、经济后评价(B?)、社会影响后评价(B?)以及环境影响后评价(B?)。将其分别记为B?={C?,

C?,…,C?}、B?={C?}、…、B?={C?,C10,C};

指标层分别为C?=指标层分别为C?={D?,D?,D?I、C?={D?,D?,D?}、…、C?={D??、D??}。

(2)构件评价矩阵式。将C层与D层作为研究对象，上层指标C,所具有的下层因素有D?、D?、…D?。上层指标C?与下层指标D?~D?间的关系为[3]式(1)。

式(1)

收稿日期：2015-10-30

作者简介：陈志国(1963年一),男，工程师。

2016年第6期水利规划与设计规划战略

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式(1)中的因素应满足以下特征：D,0,D,0,

的含义为在C层中，D,与D

重要度的比例值，通常可用1—9的标度方式进行形影重要度的表达。如表1所示。

为确保AHP方法的准确性与合理性，本文利用RAD法制定各个指标之间的相关性，并以系数的方式表现。

表1重要性标度

标度数

标度之间的重要程度

两者重要程度相同

3

前一因素略比后一因素重要

5

前一因素比后一因素重要

7

前一因素略比后一因素较为重要

9

前一因素略比后一因素重要得多

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重要程度介于相邻上下两标度之间

(3)在进行C?中的各个指标层权重u。的制定

时，其计算方法如式(2)、式(3)所示。

式(2)式(3)

式中：b为单个因素所具有的权重值。

(4)一致性检验

为提高评价体