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为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制

定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生

命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重

大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善

从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，

推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通

消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油

化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022

年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范

化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更

加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安

全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

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——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头

管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧

城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022

年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，

消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培

训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识

和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人

数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安

全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人

民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅

小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化

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管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、

建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市

更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢消防车通

道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规

划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防

工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新

建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严

格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4.优化停车资源管理使用。各地区