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营业线施工安全管理实施细则

第一章总则

第一条为确保联调联联试期间检测列车运行及营业线施工安全，依据北京铁路局集团有

限公司及XX高铁公司联调联试有关规定，特制定本细则。本细则编制依据包括北京铁路局《京

雄城际大兴机场至XX联调联试行车组织办法》(京铁科[22]363号)、《京雄城际大兴机场至

XX联调联试期间通道门管理办法》(京铁科信[22]364号)、《京雄城际大兴机场至XX联调联

试施工管理办法》(京铁施工[22]37号)、《京雄城际铁路大兴机场至XX段联调联试动态检测

及运行试验实施方案》(京铁科信[22]42号)、XX高铁公司《京雄城际大兴机场至XX段联调

联试和运行试验工作细则（试行）》(XX高铁工程函〔22〕223号)、《京雄城际铁路大兴机场

至XX段联调联试、试验运行期间清场、通道门及施工安全管理实施细则》[22]226号。

第二条本细则适用于XXXX集团有限公司XXXX联调联试、运行试验期间列车开行前的线

路清场组织、通道门管理及营业线施工期间安全管理。

第二章营业线施工的原则

营业线施工必须把行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管

理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、等有关规定。影响营业线设备稳定、使

用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，

确保行车和施工安全。

营业线施工必须坚持运输与施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工

期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按

计划、有组织地进行各项施工，最大限度减少对运输的影响。

第三章管理机构与职责

第一条XXXX集团有限公司XXXX（以下简称项目部）成立联调联试、运行试验期间清场

组织、通道门及营业线施工安全管理领导小组和包保检查组。

（一）管理机构

项目部成立营业线施工安全领导小组:

组长XXX（项目经理）

副组长XXX（副书记）、XXX（副经理）、XXX（副经理）、XXX（副经理）

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组员XX、XX、XX、XX、XX

（二）领导小组主要职责

1、制定本标段的安全生产目标，建立施工安全保证体系，从组织上、制度上、措施上保

证安全生产。建立健全岗位安全责任制，并做到分工明确，责任到人。

2、根据设计文件、施工规范、投标承诺书的要求，结合现场实际情况，编制实施性施工

组织设计。制定分阶段、分项的安全控制细化措施，对施工安全全面负责。

3、及时与有关运营、设备管理单位签订施工安全协议，并全面履行约定的乙方责任。强

化现场作业控制，严格按批准的施工组织设计、施工方案组织施工。严格执行施工安全措施，

落实实记名制度，指定专人检查，确保施工安全处于受控状态。

4、建立、健全施工安全教育培训制度。施工负责人和安全生产管理人员必须具备营业线

施工相应的安全生产知识和管理能力，并经培训合格，持证上岗。加强劳务工管理，进行劳

务工营业线施工安全培训、法制教育。

5、建立定期营业线施工安全、质量检查分析制度，不断总结完善，全面掌握营业线施工

安全动态。对施工中存在的安全隐患、事故苗子，按“四不放过”的原则，组织分析、查找

原因、落实措施，并上报监理单位和建设单位。