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如何增加乡镇财政收入的几点思考

张宗花

同时根

摘要：乡镇财政肩负着上级财政部门核定的财政收入统筹安排使用和管理预算内预算外资金的重要职责，

乡镇财政收入对国家和地方的各项经济事业

据本地实际情况自行筹集和管理自有资金，并直接参与微观分配。因此，

扼要分析存在的问题与不足，并就如何增加乡镇财政收

都具有十分重要的意义。本文根据现阶段乡镇财政收入状况，

以供参考。

入提出相应的对策与建议，

关键词：乡镇；财政；收入

前言缴纳的增值税、消费税，营业税为计算征收的城建税、教

个体工商户

乡镇财政是国家财政的最基层单位，也是基层人民育附加税、地方教育附加等税种也相应减少。

政府的重要职能部门，乡镇财政肩负着上级财政部门核是当地财政收入的较大税源。随着纳税审报和服务方式

纳税人主要凭自觉意识

定的财政收入统筹安排使用和管理预算内预算外资金的的改革，计算机网络管理的转变，

免收少收的现象也时

重要职责，同时根据本地实际情况自行筹集和管理自有纳税，个体工商户仅限于线上纳税，

党和政府十

资金，并直接参与微观分配。改革开放以来，有存在，导致税收流失。

分关注并将三农问题纳入重要工作议程，特别是进入21（三）财政监管存在问题，债务负担过重

中央对地方转本地机构制

世纪以后，随着工业反哺农业的政策推进，乡镇财务监管方面，上级部门监管乏力，

移支付的政策落实不断强化，乡镇财政收入有所改观。但度看似健全，但内部管理松懈、自律意识不强。在管理过

是随着城镇化建设超前发展，乡镇财政财税收入和财源程中，固定资产管理不规范，对固定资产没有进行及时入

不断向外流失，财源空间越来越窄，而刚性支出不断增账，新建或报废处理时没有做相应的会计处理，从会计账

乡镇财政收入困境成为各

加，收支矛盾持续加剧。因此，目管理上不能真实的反映本乡镇的资产结构和存量变

级政府部门广泛关注的问题。化，存在国有资产流失的重大隐患。更有少数乡镇级政府

一、当前财政收入的困境或个别领导把管辖的国有资产当做私有资产，任意处置

（一）对经济发展规律的认识不足和肆意使用，给国有资产造成损失。

专项

当前乡镇事业发展中容易呈现两个极端：一是急躁近年来，一些乡镇政府机关管理经费严重超支，

冒进；二是畏手畏脚。这都是有悖于经济规律在地方财政资金管理和使用混乱，擅自改变国家下拨的专用资金用